Государственная программа «Обеспечение безопасности населения Томской области»

 


И.о. Губернатора Томской области 
      А.М.Феденёв


УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 30.10.2014 № 411а

 

Государственная программа
"Обеспечение безопасности населения Томской области"


Паспорт
государственной программы "Обеспечение безопасности населения Томской области"


   
(В редакции постановления Администрации Томской области от 29 марта 2018 года № 147а, -
 см. предыдущую редакцию)

                     

 

                   

Наименование государственной программы

Государственная программа "Обеспечение безопасности населения Томской области" 
(далее  - государственная программа)

Ответственный исполнитель   государственной программы                                   

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Соисполнители государственной программы     

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области;
Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области

Участники государственной программы         

ОГУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области";
ОГКУ "Специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение Томской области"
(далее - ОГКУ "СМЭУ ТО");
Комитет по мобилизационной подготовке Администрации Томской области

Цель социально-экономического развития Томской области, 
на реализацию которой направлена государственная 
программа                  

Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала

Цель государственной программы

Повышение уровня безопасности населения Томской области

Показатели цели государственной программы 
и их значения 
(с детализацией 
по годам реализации)

Показатели цели

2013 
год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 
год

2020
год

 

Смертность 
от дорожно-транспортных происшествий (чел.)

143

142

141

140

138

137

136

135

 

Количество 
зарегистрированных преступлений 
(на 100 тыс. населения)

1944

1926

2150

2190

2180

2160

2000

1880

 

Доля выполненных 
в срок мероприятий 
по мобилизационной подготовке от общего объема мероприятий (%)

65

68

70

75

80

85

85

85

 

Количество населения, погибшего, травмированного 
и пострадавшего 
при чрезвычайных ситуациях и погибших 
на пожарах (чел.)

81

80

79

78

77

76

75

74

Задачи государственной программы

Задача 1. Повышение безопасности дорожного движения.

Задача 2. Профилактика правонарушений и наркомании.
Задача 3. Повышение уровня мобилизационной подготовки 
и готовности Томской области к работе в условиях военного времени.
Задача 4. Повышение уровня защиты населения и территории 
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Задача 5. Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город"

Показатели задач государственной программы 
и их значения 
(с детализацией 
по годам реализации)

Показатели задач

2013 
год

2014 год

2015 
год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

 

Задача 1. Повышение безопасности дорожного движения

 

Социальный риск 
(число лиц, погибших 
в дорожно-транспортных происшествиях, 
на 100 тыс. населения) (чел.)

13,4

13,3

13,2

13,1

12,8

12,7

12,5

12,4

 

Задача 2. Профилактика правонарушений и наркомании

 

Количество 
преступлений, 
совершенных 
в общественных местах (ед.)

7000

7627

8821

8990

8810

 8480

 7620

6900

 

Болезненность синдромом зависимости от наркотических 
веществ (ед. 
на 100 тыс. населения)

347,9

235,0

230,8

240,5

250,4

230,7

240,8

210,6

 

Задача 3. Обеспечение уровня мобилизационной подготовки и готовности Томской области 
к работе в условиях военного времени

 

Охват мероприятиями мобилизационной подготовки областных государственных учреждений 
и исполнительных органов государственной власти Томской области (%)

85

85

85

85

85

85

85

85

 

Задача 4. Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

Количество  деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров), не более (ед.)

1187

1175

1063

1151

1140

1128

1117

1106

 

Количество населения, спасенного 
при чрезвычайных ситуациях, пожарах (чел.)

751

781

811

841

871

907

937

967

 

Задача 5. Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город"

 

Количество выявленных административных правонарушений 
с помощью технических средств (тыс. ед.)

130

133

138

143

148

153

158

163

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 "Повышение безопасности дорожного движения".
Подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений и наркомании".
Подпрограмма 3 "Обеспечение мобилизационной подготовки в Томской области".
Подпрограмма 4 "Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Подпрограмма 5 "Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город"

Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы 
(далее - ВЦП)

1. ВЦП "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций".
2. ВЦП "Обеспечение пожарной безопасности Томской области".
3. ВЦП "Совершенствование развития правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город") и организации дорожного движения

Сроки реализации государственной программы  

2015 - 2020 годы

 

 

                 

Объем 
и источники финансиро-вания государ-ственной программы
(с детализа-цией 
по годам реализации, 
тыс. рублей)

Источники

Всего

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

2019
год

2020
год

 

федеральный бюджет 
(по согласо-ванию)

6 725,0

 

725,0

2 275,0

725,0

2 275,0

725,0

 

областной бюджет

3627129,0

544726,8

602102,2

617860,6

635658,6

613214,1

613566,7

 

местные бюджеты
(по согласо-ванию)

500,0

0

500,0

0

0

0

0

 

внебюджет-ные источники 
(по согласо-ванию)

972,0

972,0

0

0

0

0

0

 

всего по источникам

3635326,0

545698,8

603327,2

620135,6

636383,6

615489,1

614291,7



1. Характеристика текущего состояния сферы 
реализации государственной программы 
 

 (в редакции постановления Администрации Томской области от 08 апреля 2016 года № 110а, - 
см. предыдущую редакцию)

 

Государственная программа направлена на повышение качества жизни  и безопасности населения Томской области, повышение безопасности дорожного движения, воссоздание целостной системы профилактики правонарушений, координацию усилий всех субъектов профилактики в данном направлении, повышение защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера, достижение конкретных результатов на основе разработанных мероприятий.
 

 

Приоритетной задачей социально-экономического развития Томской области, на решение которой направлена государственная программа, является обеспечение безопасности населения.
 

 

Разработка государственной программы вызвана рядом факторов:
 

 

1. Проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом, приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
 

 

Дорожно-транспортные происшествия (далее - ДТП) являются одной  из важнейших и обостряющихся проблем в Томской области. Сложившийся дисбаланс между ростом автомобильного парка и уровнем развития улично-дорожной сети городов и населенных пунктов Томской области привел к осложнению дорожно-транспортной обстановки и ухудшению условий движения. 
 

 

Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:
 

 

постоянно возрастающая мобильность населения;
 

 

уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;
 

 

нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей  и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.


Показатели аварийности по Томской области за 2011 - 2013 годы 

 

         

Годы

Количество

Тяжесть 
последствий ДТП

 

ДТП

погибших

раненых

 

2011

936

182

1 108

14,1 (СФО - 10,5; Россия - 10,0)

2012

952

126

1 134

10,0 (СФО - 10,1; Россия - 9,8)

2013

922

143

1 126

11,3 (СФО - 9,6; Россия - 9,5)

 

 

             

Годы

Количество ДТП 
(на 10 тыс. ед. ТС)

Состоит на учете ТС

Количество 
впервые выданных водительских удостоверений

Количество ДТП по вине водителей со стажем 
до 3 лет

 

Томская область

СФО

Россия

 

 

 

2011

31

48

46

336 369

17 219

151

2012

30

47

45

345 254

18 581

155

2013

28,4

45,4

42,6

359 195

17 340

160

     
     

 

       

Годы

Социальный риск (число погибших на 100 тыс. жителей)

 

Томская область

СФО

Россия

2011

17,4

20,7

19,6

2012

11,8

20,6

19,5

2013

13,4

20,1

18,8

         

 

В 2013 году основными видами ДТП на территории Томской области стали столкновения транспортных средств - 38,5%, наезды транспорта на пешеходов -  34,0%, опрокидывания транспортных средств - 12,0%, наезды на препятствия - 7,9%  и наезды на стоящие транспортные средства - 1,8%. 
 

 

По вине водителей произошло 818 (88,5% от всех ДТП) происшествий  (в 2012 году - 814), в которых погибли 125 человек (113) и 1035 человек получили ранения (1005). 
 

 

Из-за нарушений Правил дорожного движения пешеходами произошло  135 (14,7% от всех ДТП) происшествий (в 2012 году - 151). В данных происшествиях 19 человек (14) погибли и 117 (141) получили ранения различной степени тяжести. 
 

 

Всего в 2013 году зарегистрировано 313 наездов на пешеходов (346), в которых 289 человек получили ранения (328) и 31 человек погиб (40).
 

 

В зоне действия пешеходных переходов зарегистрировано 112 ДТП  (в 2012 году - 114), в результате которых 5 человек погибло (7) и 109 человек получили ранения (115). 
 

 

По вине водителей со стажем управления транспортным средством до трех лет допущено 160 ДТП (в 2012 году - 155), в которых погибли 19 (29) и ранен 201 человек (216). Количество ДТП возросло на 3,2%.
 

 

За 2013 год на территории Томской области зарегистрировано 120 ДТП  с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, в результате которых 4 ребенка погибли и 127 получили травмы. В 48 ДТП со стороны детей и подростков допущены нарушения Правил дорожного движения.
 

 

Привлечение материально-технических ресурсов, приобретаемых в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" осуществляется через бюджетные заявки, направляемые в ФКУ "Дирекция Программы ПБДД".
 

 

Анализ ДТП показал, что в 2013 году в Томской области произошло 293 ДТП,  в которых сопутствующей причиной явилось неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети (31,8% от общего количества ДТП), в которых погибли 58  и получили ранения 345 человек. 
 

 

Изучение особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Неэффективная организация работы по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате таких ДТП, является одной из основных причин высокой смертности. Общая смертность указанных лиц в 12 раз выше, чем  при получении травм в результате других несчастных случаев, инвалидами они становятся в 6 раз чаще, а нуждаются в госпитализации в 7 раз чаще.
 

Сложившаяся ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения характеризуется наличием тенденций к ее дальнейшему ухудшению,  что определяется следующими факторами:
 

высокий уровень аварийности и тяжести последствий ДТП, в том числе детский травматизм; 
 

 

значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста  (26 - 40 лет) среди лиц, погибших в результате ДТП;
 

 

продолжающееся ухудшение условий дорожного движения в населенных пунктах Томской области;
 

 

низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
 

 

Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной стратегии, координации усилий государственных институтов и общества, концентрации регионального и местных ресурсов, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, общественных институтов и негосударственных структур при возможно более полном учете интересов граждан.
 

 

2. Сложившаяся в современном обществе криминальная ситуация  наглядно демонстрирует нарастание общественной опасности преступности, выражающейся в усилении ее тяжести, жестокости, организованности,  значительном ухудшении социальных последствий, росте количества жертв насильственных преступлений, существенном материальном ущербе  от экономических преступлений. 
 

 

Преступность несмотря на принимаемые меры приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей Томской области. Правоохранительным органам удается противодействовать этому процессу, однако усилия, предпринимаемые  для решения данной проблемы, не в полной мере соответствуют экономическому, социальному, моральному и физическому урону, наносимому обществу и отдельно взятому человеку. Кроме того, высокий уровень преступности может отрицательно повлиять на инвестиционную привлекательность региона.
 

 

Необходимо отметить, что в последнее время вопросам профилактики правонарушений и борьбе с преступностью уделяется большое общегосударственное значение. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р утверждена Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". В целях повышения уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией  под ее управлением действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских, муниципальных служб для их оперативного взаимодействия  в интересах муниципального образования на территории области создается аппаратно-программный комплекс технических средств "Безопасный город". Данная сфера общественных отношений затрагивает деятельность многих органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе граждан. 
 

 

Сохраняющийся длительное время на территории Томской области высокий уровень преступности, оказывающий негативное влияние на все сферы общественной жизни, состояние правопорядка, личной и общественной безопасности, в последние пять лет неуклонно снижается.
 

По итогам 2013 года в состоянии и динамике преступности в Томской области каких-либо серьезных изменений не произошло. 
 

 

В 2013 году на территории Томской области зарегистрировано  20691 преступление (-10,6% в сравнении с 2012 годом (23156); СФО - -1,1%;  Россия - -4,2%). Данный показатель является самым низким за последние 13 лет (1990 год - 17487 преступлений). По темпам снижения числа зарегистрированных преступлений Томская область занимает 1-е место среди субъектов Сибирского федерального округа. 
 

 

По итогам 2013 года 4202 преступления (-23,4%; в 2012 году - 5485; СФО -  -10,2%; Россия - -7,9%) отнесены к категории тяжких и особо тяжких (уд. вес - 20,3%; СФО - 23,8%; Россия - 25,3%). Их доля в общем числе преступлений сократилась  с 23,7 % до 20,3 %.
 

 

Более половины (60,4%) в общем числе зарегистрированных преступлений занимают имущественные преступления, число которых в сравнении с 2012 годом сократилось на 15,2% (с 14749 до 12506). 
 

 

Социальная составляющая преступности характеризуется увеличением удельного веса преступлений (в числе расследованных), совершенных лицами,  не имеющими постоянного источника доходов (с 66,5% до 72,1%), лицами, совершившими преступления в состоянии алкогольного опьянения (с 17,6% до 21,4%), несовершеннолетними (с 5,2% до 5,5%). 
 

 

В 2013 году удалось несколько снизить долю преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (с 60,2% до 60,1%), вместе с тем ее значение остается относительно высокой (13-е место среди регионов России)  и превышает среднероссийские показатели (Россия - 49,6%; СФО - 56,1%).
 

 

В сфере незаконного оборота наркотиков в 2013 году сотрудниками органов внутренних дел выявлено 1148 (+1,1% к уровню 2012 года; СФО - -0,6%; Россия - +7,4%) преступлений, в том числе 892 (+5,7%; СФО - +3,9%; Россия - +12,5%) - относящиеся к категории тяжких и особо тяжких и 611 - связанных со сбытом наркотиков (+5,9%; СФО - +4,8%; Россия - +11%). 
 

 

Количество выявленных преступлений тяжкой и особо тяжкой категории  в сфере незаконного оборота наркотиков увеличилось на 11,5% (с 1500 до 1672).
 

 

Анализ всех составляющих наркообстановки в 2013 году подтверждает прогнозы об увеличении насыщенности региона синтетическими ("дизайнерскими") наркотиками наряду с распространением героина и растительных наркотических средств. С ростом "популярности" потребления "дизайнерских" наркотиков сохраняется и высокий уровень латентности наркомании, прежде всего, в молодежной среде. Наличие очагов произрастания дикорастущих растений, ввозимый в область героин, стремительная экспансия синтетических наркотиков позволяют считать наркообстановку подверженной изменениям. Наркоситуация, по результатам проведенного в 2013 году мониторинга, оценивается как "предкризисная".
 

Увеличение числа выездов бригад скорой медицинской помощи на случаи отравления несовершеннолетними от наркотиков, в том числе участившиеся факты оказания им помощи в учебных заведениях, рост количества выявленных потребителей данной возрастной категории в ходе проведения административной практики свидетельствуют в первую очередь о повышении уровня наркотизации молодежной и подростковой среды.
 

 

Приведенные статистические данные показывают, что в ближайшие шесть лет неблагоприятные криминогенные факторы продолжат проявлять себя усилением криминальной опасности для населения региона, увеличением масштаба преступлений, совершаемых в общественных местах, ростом числа отдельных видов преступлений как против собственности, так и против личности, криминальной алкоголизацией и наркотизацией населения, разрастанием коррупции.
 

 

Преступность является социальным явлением, порождаемым множеством различных социальных факторов. В этой связи возможные сценарии развития криминальной ситуации в регионе в долгосрочной перспективе зависят в первую очередь от эволюции ситуации в идеологической, политической и социально-экономической сферах.
 

 

Оценивая криминальную ситуацию и прогнозируя возможные тенденции ее развития, также следует учитывать, что преступности присуща определенная инерционность, то есть усилия, предпринимаемые государством в этой сфере, даже при условии их высокой эффективности, оказывают положительное влияние  с запозданием на несколько лет.
 

 

Анализ состояния преступности выявил тенденции развития криминальной обстановки как в Российской Федерации в целом, так и применительно к Томской области, а также конкретизировал характер деятельности исполнительных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по созданию системы профилактики правонарушений, определил новые задачи по обеспечению личной безопасности граждан, защиты их имущества, общественного порядка и борьбы  с преступностью на территории Томской области, для выполнения которых необходимо использование комплексного подхода.
 

 

Дополнительными мерами по стабилизации криминогенной ситуации могли бы стать:
 

совершенствование института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
 

 

оснащение современным техническим оборудованием визуального контроля мест массового пребывания граждан, улиц и иных общественных мест.
 

 

В связи с этим можно констатировать, что максимального результата  по обеспечению правопорядка и прав граждан на территории региона можно достичь программно-целевым подходом в решении данного вопроса.
 

 

3. В целях повышения уровня мобилизационной подготовки и готовности Томской области к работе в условиях военного времени необходимо проведение комплекса мероприятий, в числе которых: 
 

 

обеспечение, накопление и хранение средств индивидуальной защиты неработающего населения;
 

 

утилизация средств индивидуальной защиты с истекшими сроками хранения, непригодными к использованию;
 

 

содержание складов мобилизационного резерва и объектов мобилизационной подготовки;
 

 

содержание системы радиопередающих устройств.
 

 

4. Риски природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики. Аналогичная ситуация наблюдается в отношении пожаров.
 

 

Реализация крупных проектов качественным образом меняет структуру экономики области, последовательно решает поставленные задачи по улучшению качества жизни населения и позволяет в дальнейшем поддерживать высокий уровень инвестиционной активности. В то же время это оказывает существенное влияние  на рост рисков ЧС и пожаров, так как многие создаваемые экономические объекты будут относиться к категории опасных производственных объектов.
 

 

Всего на территории Томской области наблюдается около 20 видов опасных природных явлений, в результате которых:
 

 

в зону подтопления попадает до 70 населенных пунктов, в которых расположено более 1000 жилых домов с населением более 4000 человек, из них около 1000 детей;
 

 

происходит в среднем 283 лесных пожара в год, выгорает 13,0 тыс. га леса (количество крупномасштабных лесных пожаров, наносящих большой материальный ущерб, резко возрастает в засушливое время);
 

из-за опасных экзогенных геологических процессов происходит разрушение капитальных построек (в том числе жилых и производственных объектов, коммуникаций) или возникает угроза их разрушения.
 

 

В 2013 году на территории Томской области зарегистрировано 1186 пожаров  и ЧС (-3% в сравнении с 2012 годом (1212); Россия - -9%). Количество людей, погибших при ЧС и произошедших пожарах, составило 81 человек (-14% в сравнении с 2012 годом (94); Россия - -11%).
 

 

         

Сведения о ЧС, произошедших в Томской области (в сравнении с субъектами Российской Федерации Сибирского федерального округа 
и Российской Федерацией в целом)

 

                         

Субъект 
Российской Федерации

Техногенные ЧС, ед.

Природные ЧС, ед.

Количество, чел.

 

 

 

погибло

пострадало

 

2013
год

2014
год

2015
год

2013
год

2014
год

2015
год

2013
год

2014
год

2015
год

2013
год

2014
год

2015
год

Российская Федерация

166

186

 

116

44

 

569

567

 

217568

129853

 

Томская область

1

 

1

 

 

 

 

 

1

15

 

4

Новосибирская область

1

2

1

 

1

 

 

5

6

 

50

6

Кемеровская область

1

4

5

1

 

 

4

12

21

16

23

25

     
Количество пожаров, зафиксированных на территории Томской области 
(в сравнении с субъектами Российской Федерации Сибирского 
федерального округа)

 

             

Субъект 
Российской Федерации

2013 год

2014 год

2015 год

 

количество пожаров

погибло людей

количество пожаров

погибло людей

количество пожаров

погибло людей

Томская область

1167

81

1186

68

1043

59

Новосибирская область

3541

228

3456

243

3241

210

Кемеровская область

3641

247

3396

235

3135

195




Доля населения субъекта Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система РАСЦО, 
в общем количестве населения Российской Федерации

 

       

 

2013 год

2014 год

2015 год

Томская область

901,4/89%

947,6/90%

951,86/91%


Доля снижения количества погибшего и пострадавшего населения 
при ЧС к базе 2011 года (%)

 

               

№ п/п

Наименование

2015
год

2016 
год

2017 
год

2018 
год

2019 
год

2020 год

1.

Снижение количества пострадавшего населения при ЧС 
к базе 2011 года (%)

81

75

54

40

27

13

2.

Снижение количества погибшего населения при ЧС к базе 2011 года (%)

85

71

57

42

28

14



        Администрацией Томской области разработан и принят к исполнению план мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Томской области в 2016 - 2017 гг., которым определены сроки проведения работ для введения системы-112  в опытную эксплуатацию на территории муниципальных образований  "Город Томск", "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области" и "Томский район".

(абзац дополнительно введен постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2017 года № 116а)
 

 

В 2011 году в Томской области при ЧС пострадало 37 чел., погибло 7 чел.
 

 

Несмотря на устойчивую положительную динамику существует проблема  в сфере защиты населения и территории от ЧС, обеспечения пожарной безопасности, заключающаяся в недостаточном обеспечении необходимым оборудованием, техникой для выполнения возложенных на сферу защиты задач обеспечения безопасности и повышения эффективности проведения профилактических и аварийно-спасательных работ.
 

 

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, декларируется прогноз основных опасностей и угроз природного, техногенного и социального характера, указывающий на то, что на территории России сохранится высокая степень риска возникновения крупномасштабных ЧС.
 

 

Также, в соответствии с Концепцией должна произойти смена приоритетов  в государственной политике по обеспечению безопасности населения и территорий  от опасностей и угроз различного характера - вместо "культуры реагирования"  на ЧС на первое место должна выйти "культура предупреждения".
 

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации  от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций" органами повседневного управления единой системы на муниципальном уровне являются единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований (далее - ЕДДС). Оснащение ЕДДС 18 муниципальных образований в 2016 году современным оборудованием позволит более успешно и оперативно решать задачи по предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению безопасности населения Томской области.

(абзац дополнительно введен с 19.12.2016 года постановлением Администрации Томской области от 14 декабря 2016 года № 394а)
 

 

Распоряжением Администрации Томской области от 10.08.2012 № 734-ра  "О дополнительных мерах по совершенствованию на территории Томской области системы оповещения населения в чрезвычайных ситуациях" определена необходимость совершенствования региональной программы централизованного оповещения населения Томской области (РАСЦО ТО), введенной в эксплуатацию  в 1986 году и выработавшей установленный ресурс к 2012 году.

(абзац дополнительно введен с 19.12.2016 года постановлением Администрации Томской области от 14 декабря 2016 года № 394а)
 

В соответствии с указами Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения  об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций"  и от 28.12.2010 № 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации"  на территории Томской области поэтапно создается система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций и система обеспечения вызова экстренных оперативных служб  по единому номеру "112". В настоящее время на базе ЕДДС в 15 муниципальных образованиях созданы автоматизированные системы оповещения, обеспечивающие решение задач по доведению информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и населения. Бюджетные ассигнования в 2016 году направлены в виде иных межбюджетных трансфертов (субсидий) 5 муниципальным образованиям для установки П-166 ИТК ОС в целях создания базовой системы автоматизированного оповещения. Бюджетные ассигнования в 2017 году будут направлены на приобретение комплексной информационно-коммуникационной услуги, обеспечивающей прием и обработку вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Томской области, и денежное содержание работников центра обработки вызовов административного центра ОГУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области", а также  в виде иных межбюджетных трансфертов двум муниципальным образованиям  на денежное содержание работников ЕДДС, осуществляющих деятельность центров обработки вызовов в муниципальных образованиях "Город Томск"  и "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области" в рамках создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

(абзац в редакции постановления Администрации Томской области от 31 марта 2017 года № 116а, - см. предыдущую редакцию)     
 

 

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации  от 13.11.2012 № 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" (далее - КСЭОН) Администрацией Томской области разработаны и приняты  к исполнению План мероприятий по совершенствованию КСЭОН и ее сопряжению с современными системами оповещения населения с учетом особенностей Томской области и зон экстренного оповещения населения.
 

 

На территории области организована работа по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2010 № 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации". 
 

 

Создание системы-112 запланировано в 20 муниципальных образованиях (16 районах области, г. Томске, ЗАТО Северске, г. Стрежевом и г. Кедровом).
 

 

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, обеспечение национальной безопасности в ЧС достигается путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения  и ликвидации ЧС природного и техногенного характера (в том числе территориальных и функциональных сегментов), ее интеграции с аналогичными зарубежными системами.
 

Разработка государственной программы также связана с необходимостью обеспечить:
 

безопасность населения Томской области путем проведения скоординированной политики в области обеспечения безопасности населения;
 

 

взаимодействие органов управления всех уровней, предприятий и организаций при реализации мероприятий, направленных на достижение цели и задач государственной программы;
 

 

концентрацию средств областного, местных бюджетов, финансовых  и организационных ресурсов предприятий и организаций для достижения цели и задач государственной программы.
 

 

Проведенный анализ сферы реализации государственной программы свидетельствует, что в среднесрочной перспективе (в ближайшие 3 - 5 лет) предположительно продолжится сокращение общего уровня регистрируемой преступности. Будет также снижаться число зарегистрированных тяжких и особо тяжких посягательств, в том числе убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью. Сократится и число таких преступлений, оставшихся нераскрытыми. В этот период возможно дальнейшее снижение числа выявляемых преступлений экономической направленности при одновременном росте удельного веса тяжких  и особо тяжких деяний соответствующего вида. При этом сохранится тенденция увеличения общественной опасности экстремистских проявлений. Вероятен некоторый рост подростковой преступности. В течение двух-трех ближайших лет прогнозируется незначительное увеличение числа лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда. В сфере дорожного движения в 2015 - 2016 годах будет наблюдаться более низкий по сравнению с прошлым десятилетием уровень смертности в результате ДТП.
 

 

В долгосрочной перспективе при условии улучшения социально-экономической ситуации в стране и проведения государством эффективной политики, направленной на развитие правоохранительной системы, предположительно будет уменьшаться или стабилизируется количество насильственных преступлений, в том числе совершенных в общественных местах, на фоне некоторого роста общего количества зарегистрированных преступлений. 
 

 

Программа разработана с учетом цели и задач, установленных в стратегических документах Российской Федерации и Томской области. Ее реализация направлена  на достижение среднесрочной стратегической цели по созданию благоприятных условий для жизни, работы, отдыха и воспитания детей.
 

 

Реализация государственной программы в полном объеме позволит:
 

 

добиться сокращения числа погибших в ДТП и снижения уровня правонарушений в регионе;
 

 

повысить уровень защищенности населения и территории от опасностей и угроз мирного и военного времени;
 

 

повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны;
 

 

создать системы комплексной безопасности регионального и объектового уровней от ЧС природного и техногенного характера;
 

 

обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования ЧС;
 

 

снизить риски пожаров и смягчить возможные их последствия, а также повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров.


2. Цель и задачи государственной программы, 
показатели цели и задач государственной программы 
 

 

Целью Программы является повышение уровня безопасности населения Томской области.
 

 

Задачи Программы:
 

 

1. Повышение безопасности дорожного движения.
 

 

2. Профилактика правонарушений и наркомании. 
 

 

3. Повышение уровня мобилизационной подготовки и готовности Томской области к работе в условиях военного времени.
 

 

4. Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
 

 

5. "Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город"

(абзац дополнительно включен постановления Администрации Томской области от 08 апреля 2016 года № 110а)



Перечень показателей цели и задач государственной программы и сведения 
о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета 

(В редакции постановления Администрации Томской области от 08 апреля 2016 года № 110а, -
 см. предыдущую редакцию)

 

 

                   

№ 
п/п

Наименова-ние показателя

Еди-ница изме-рения

Пункт Федерального плана статистических работ

Периодичность 
сбора данных

Временные
характеристики
показателя

Алгоритм
формирования
(формула) расчета показателя

Метод
сбора
информа-ции

Ответствен-ный за сбор данных
по показателю

Дата получения фактического значения показателя

     

 

                       

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

Показатели цели государственной программы

 

1.

Смертность от ДТП (чел.)

чел.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсолют-ный показатель

Ведомст-венная статисти-ка

Комитет обществен-ной безопасности Администра-ции Томской области

Январь
года, следующе-го за отчетным периодом

 

2.

Количество зарегистри-рованных преступле-ний (на 100 тыс. населения)

ед.

 

Ежегодно

За отчетный период

П х 100 000
Н

П - коли-чество заре-гистриро-ванных преступ-лений (ед.);
Н - числен-ность населения (чел.)

Ведомст-венная статисти-ка

Комитет обществен-ной безопасности Администра-ции Томской области

Январь
года, следующе-го за отчетным периодом

 

3.

Доля выполнен-ных в срок мероприятий по мобилиза-ционной подготовке от общего объема мероприятий

про-цент

 

Ежегодно

За отчетный период

А х 100 
Б

А - коли-чество выполнен-ных мероприя-тий (ед.);
Б - коли-чество запланиро-ванных 
в отчетном периоде мероприя-тий (ед.)

Ведомст-венная статисти-ка

Комитет 
по мобилиза-ционной подготовке Администра-ции Томской области

Январь
года, следующе-го за отчетным периодом

 

4.

Снижение материаль-ного ущерба при чрезвы-чайных ситуациях природного 
и техногенного характера 
к базе 2011 года

про-цент

 

Ежегодно

За отчетный период

М х 100 
Н

М - сумма материаль-ного ущерба 
в текущем году 
в ценах 2011 года (руб.);
Н - сумма материаль-ного ущерба 
в 2011 году (руб.)

Ведомст-венная статисти-ка

Комитет 
по делам ГО и ЧС Администра-ции Томской области

Январь
года, следующе-го за отчетным периодом

 

Показатели задачи 1. Повышение безопасности дорожного движения

 

1.

Социальный риск (число лиц, погибших 
в ДТП, 
на 100 тыс. населения)

чел.

 

Ежегодно

За отчетный период

П х 100 000
Н

П - число погибших 
в ДТП (чел.);

Н - числен-ность населения (чел.)

Ведомст-венная статисти-ка

Комитет обществен-ной безопасности Администра-ции Томской области

Январь
года, следующе-го за отчетным периодом

 

Показатели задачи 2. Профилактика правонарушений и наркомании

 

1.

Количество преступле-ний, совершен-ных 
в обществен-ных местах

ед.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсолют-ный показатель

Ведомст-венная статисти-ка

Комитет обществен-ной безопасности Администра-ции Томской области

Январь
года, следующе-го за отчетным периодом

 

2.

Болезнен-ность синдромом зависимости от наркотичес-ких веществ (ед. на 100 тыс. населения)

чел.

 

Ежегодно

За отчетный период

Б х 100 000
Н

Б - число лиц с синдромом зависимос-ти 
от наркоти-ческих веществ, состоящих на учете 
в органах здравоохра-нения (чел.);
Н - числен-ность населения (чел.)

Ведомст-венная статисти-ка

Комитет обществен-ной безопасности Администра-ции Томской области

Февраль
года, следующе-го за отчетным периодом

 

Показатели задачи 3. Повышение уровня мобилизационной подготовки и готовности Томской области к работе 
в условиях военного времени

 

1.

Охват мероприятия-ми мобилиза-ционной подготовки областных государст-венных учреждений и исполнитель-ных органов государст-венной власти Томской области

про-цент

 

Ежегодно

За отчетный период

Б х 100
Н

Б - количество учрежде-ний, 
в которых реализуют-ся  меро-приятия 
по МОБ подготовке (ед.);
Н - общее количество учрежде-ний (ед.)

Ведомст-венная статисти-ка

Комитет 
по мобилиза-ционной подготовке Администра-ции Томской области

Январь
года, следующе-го за отчетным периодом

 

Показатели задачи 4. Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного 
и техногенного характера

 

1.

Количество деструктив-ных событий (количество ЧС, пожаров)

ед.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсолют-ный показатель

Ведомст-венная статисти-ка

Комитет 
по делам ГО и ЧС Администра-ции Томской области

Январь
года, следующе-го за отчетным периодом

 

2.

Количество населения, погибшего, травмирован-ного 
и пострадав-шего при ЧС, пожарах

чел.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсолют-ный показатель

Ведомст-венная статисти-ка

Комитет 
по делам ГО и ЧС Администра-ции Томской области

Январь
года, следующе-го за отчетным периодом

 

3.

Количество населения, спасенного при ЧС, пожарах

чел.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсолют-ный показатель

Ведомст-венная статисти-ка

Комитет 
по делам ГО и ЧС Администра-ции Томской области

Январь
года, следующе-го за отчетным периодом

 

4.

Материаль-ный ущерб 
от деструктив-ных событий в ценах 
2011 года

млн. руб.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсолют-ный показатель

Ведомст-венная статисти-ка

Комитет 
по делам ГО и ЧС Администра-ции Томской области

Январь
года, следующе-го за отчетным периодом

 

"Показатели задачи 5. Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город"

5.

Количество выявленных административных правонарушений 
с помощью технических средств

тыс.
ед.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсолютный показатель

Ведомст-венная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом";

 



3. Ресурсное обеспечение государственной программы  


(В редакции постановления Администрации Томской области от 29 марта 2018 года № 147а, -
 см. предыдущую редакцию)

         

             

 

                 


п/п

Наименование задачи
государственной программы, подпрограммы

Срок реализации

Объем
финансирования
(тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Соисполнитель

 

 

 

 

федерального
бюджета 
(по согласованию)

областного
бюджета

местных
бюджетов 
(по согласо-ванию)

внебюджетных
источников
(по согласо-ванию)

 

Государственная программа "Обеспечение безопасности населения Томской области"

1.

Задача 1. Повышение безопасности дорожного движения

 

Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"

2015 - 2020 годы

54 575,0

6 725,0

47 850,0

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области 

 

 

2015

17 000,0

 

17 000,0

 

 

 

 

 

2016

6 895,0

725,0

6 170,0

 

 

 

 

 

2017

8 445,0

2 275,0

6 170,0

 

 

 

 

 

2018

6 895,0

725,0

6 170,0

 

 

 

 

 

2019

8 445,0

2 275,0

6 170,0

 

 

 

 

 

2020

6 895,0

725,0

6 170,0

 

 

 

2.

Задача 2. Профилактика правонарушений и наркомании

 

Подпрограмма "Профилактика правонарушений 
и наркомании"

2015 - 2020 годы

54 582,7

 

53 610,7

 

972,0

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

 

 

2015

9 422,0

 

8 450,0

 

972,0

 

 

 

2016

9 378,1

 

9 378,1

 

 

 

 

 

2017

7 137,7

 

7 137,7

 

 

 

 

 

2018

10 548,3

 

10 548,3

 

 

 

 

 

2019

9 048,3

 

9 048,3

 

 

 

 

 

2020

9 048,3

 

9 048,3

 

 

 

 

 

                 

3.

Задача 3. Обеспечение уровня мобилизационной подготовки и готовности Томской области к работе в условиях военного времени

 

Подпрограмма  "Обеспечение мобилизационной подготовки 
в Томской области"

2015 - 2020 годы

197 914,8

 

197 914,8

 

 

Комитет 
по вопросам 
ГО и ЧС Администрации Томской области

 

 

2015

33 416,6

 

33 416,6

 

 

 

 

 

2016

31 745,7

 

31 745,7

 

 

 

 

 

2017

31 745,7

 

31 745,7

 

 

 

 

 

2018

36 913,0

 

36 913,0

 

 

 

 

 

2019

32 046,9

 

32 046,9

 

 

 

 

 

2020

32 046,9

 

32 046,9

 

 

 

4.

Задача 4. Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

Подпрограмма  "Повышение уровня защиты населения 
и территории 
от чрезвычайных ситуаций природ-ного и техноген-ного характера"

2015 - 2020 годы

2 947 139,9

 

2 946 639,9

500

 

Комитет 
по вопросам 
ГО и ЧС Администрации Томской области

 

 

2015

485 860,2

 

485 860,2

 

 

 

 

 

2016

478 871,9

 

478 371,9

500

 

 

 

 

2017

497 068,2

 

497 068,2

 

 

 

 

 

2018

505 076,1

 

505 076,1

 

 

 

 

 

2019

490 130,5

 

490 130,5

 

 

 

 

 

2020

490 133,0

 

490 133,0

 

 

 

5.

Задача 5. Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город"

 

Подпрограмма 
"Повышение общественной безопасности 
с использованием  правоохранитель-ного сегмента 
аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопас-ный город"

2015 - 2020 годы

381 113,6

 

381 113,6

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

76 436,5

 

76 436,5

 

 

 

 

 

2017

75 739,0

 

75 739,0

 

 

 

 

 

2018

76 951,2

 

76 951,2

 

 

 

 

 

2019

75 818,4

 

75 818,4

 

 

 

 

 

2020

76 168,5

 

76 168,5

 

 

 

 

 

                 

 

Итого 
по государственной программе

2015 - 2020 годы

3 635 326,0

6 725,0

3 627 129,0

500,0

972,0

 

 

 

2015

545 698,8

 

544 726,8

 

972,0

 

 

 

2016

603 327,2

725,0

602 102,2

500,0

 

 

 

 

2017

620 135,6

2 275,0

617 860,6

 

 

 

 

 

2018

636 383,6

725,0

635 658,6

 

 

 

 

 

2019

615 489,1

2 275,0

613 214,1

 

 

 

 

 

2020

614 291,7

725,0

613 566,7

 

 

 

     

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
за счет средств областного бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета 

(В редакции постановления Администрации Томской области от 21 декабря 2017 года № 436а, - 
см. предыдущую редакцию)

 

                                                     


п/п

Наименование задачи,
мероприятия государственной
программы

Срок испол-нения

Объем 
финансиро-вания
за счет средств
областного
бюджета 
(тыс. рублей)

Участники - главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)

 

 

 

 

 

Админи-страция Томской области

Департа-мент общего образо-вания Томской области

Департа-мент профес-сиональ-ного образо-вания Томской области

Департа-мент транс-порта, дорож-ной деятель-ности 
и связи Томской области

Департа-мент труда 
и занятости населения Томской области

Департа-мент 
по молодеж-ной политике, физичес-кой культуре 
и спорту Томской области

Департа-мент здраво-охране-ния Томской области

Департа-мент 
по 
вопро-сам семьи 
и детей Томской области

Департа-мент социаль-ной защиты населения Томской области

ОГУ "Управление 
по делам 
гражданской обороны, 
чрезвычайным ситуациям 
и пожарной 
безопасности"

 

 

Подпрограмма 1 "Повышение безопасности дорожного движения"

 

1.

Задача 1 подпрограммы. Повышение защищенности населения от дорожно-транспортных происшествий

 

 

Основное мероприятие 1. Предупреждение дорожно-транспортных происшествий 
и снижение тяжести 
их последствий

2015 - 2020 годы

32 209,0

15 130,0

 

74,0

14 800,0

 

 

2 205,0

 

 

 

 

 

 

2015

15 192,5

 

 

25,0

14 800,0

 

 

367,5

 

 

 

 

 

 

2016

3 163,5

2 790,0

 

6,0

 

 

 

367,5

 

 

 

 

 

 

2017

4 362,5

3 970,0

 

25,0

 

 

 

367,5

 

 

 

 

 

 

2018

3 163,5

2 790,0

 

6,0

 

 

 

367,5

 

 

 

 

 

 

2019

3 163,5

2 790,0

 

6,0

 

 

 

367,5

 

 

 

 

 

 

2020

3 163,5

2 790,0

 

6,0

 

 

 

367,5

 

 

 

 

1.1.

Оснащение системами автоматического контроля 
и выявления нарушений Правил дорожного движения улично-дорожной сети городов 
и иных населенных пунктов, дорог регионального 
и муниципального значения

2015 - 2020 годы

17 600,0

2 800,0

 

 

14 800,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

14 800,0

 

 

 

14 800,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

2 800,0

2 800,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.




 

Проведение обучающих семинаров 
по безопасности дорожного движения, психологических тренингов и ролевых игр 
с педагогическими работниками профессиональных образовательных организаций, педагогами образовательных организаций

2015 - 2020 годы

24,0

 

 

24,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

6,0

 

 

6,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

6,0

 

 

6,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

6,0

 

 

6,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

6,0

 

 

6,0

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3.

Замена стандартных дорожных знаков предупреждающих (1.23), запрещающих (3.24), "Пешеходный переход" (5.19.1, 5.19.2) 
и приоритета (2.4) 
на аналогичные, 
на желто-зеленом фоне, с пленкой повышенной интенсивности 
типа В и установка стандартных дорожных знаков предупреждающих (1.23), запрещающих (3.24), "Пешеходный переход" (5.19.1, 5.19.2) 
и приоритета (2.4) 
на желто-зеленом фоне, с пленкой повышенной интенсивности 
типа В

2015 - 2020 годы

3 600,0

3 600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

900,0

900,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

900,0

900,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

900,0

900,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

900,0

900,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4.

Нанесение 
дорожной 
разметки 1.14.1 (пешеходный переход) 
и нанесение 1.12 (стоп-линия) пластиком

2015 - 2020 годы

2 880,0

2 880,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

720,0

720,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

720,0

720,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

720,0

720,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

720,0

720,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.5.

Обучение сотрудников служб, участвующих 
в ликвидации последствий 
на месте ДТП, приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим 
в результате ДТП

2015 - 2020 годы

2 205,0

 

 

 

 

 

 

2 205,0

 

 

 

 

 

 

2015

367,5

 

 

 

 

 

 

367,5

 

 

 

 

 

 

2016

367,5

 

 

 

 

 

 

367,5

 

 

 

 

 

 

2017

367,5

 

 

 

 

 

 

367,5

 

 

 

 

 

 

2018

367,5

 

 

 

 

 

 

367,5

 

 

 

 

 

 

2019

367,5

 

 

 

 

 

 

367,5

 

 

 

 

 

 

2020

367,5

 

 

 

 

 

 

367,5

 

 

 

 

1.6.

Приобретение тренажеров 
для обучения кандидатов 
в водители оказанию первой помощи пострадавшим 
в ДТП

2015 - 2020 годы

50,0

 

 

50,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

25,0

 

 

25,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

25,0

 

 

25,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.7.

Обеспечение функционирования систем автоматической фиксации административных правонарушений 
в области безопасности дорожного движения 
на территории Томской области

2015 - 2020 годы

5 850,0

5 850,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

1 170,0

1 170,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

1 170,0

1 170,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

1 170,0

1 170,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

1 170,0

1 170,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

1 170,0

1 170,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

Задача 2 подпрограммы. Формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения на дорогах

 

 

Основное мероприятие 1. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении

2015 - 2020 годы

15 641,0

 

15 231,0

410,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

1 807,5

 

1 752,5

55,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

3 006,5

 

2 931,5

75,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

1 807,5

 

1 752,5

55,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

3 006,5

 

2 931,5

75,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

3 006,5

 

2 931,5

75,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

3 006,5

 

2 931,5

75,0

 

 

 

 

 

 

 

2.1.

Проведение областных конкурсов 
и соревнований среди отрядов юных инспекторов движения

2015 - 2020 годы

720,0

 

720,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

120,0

 

120,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

120,0

 

120,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

120,0

 

120,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

120,0

 

120,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

120,0

 

120,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

120,0

 

120,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2.

Проведение городских (районных) 
и областного конкурсов юных велосипедистов "Безопасное колесо", участие команды Томской области 
во Всероссийском финале конкурса-фестиваля "Безопасное колесо"

2015 - 2020 годы

3 600,0

 

3 600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

600,0

 

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

600,0

 

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

600,0

 

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

600,0

 

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

600,0

 

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

600,0

 

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3.

Проведение на базе профессиональных образовательных организаций ежегодного месячника 
по безопасности дорожного движения "Зеленый светофор"
с участием дошкольных образовательных организаций 
и общеобразователь-ных организаций

2015 - 2020 годы

330,0

 

 

330,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

55,0

 

 

55,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

55,0

 

 

55,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

55,0

 

 

55,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

55,0

 

 

55,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

55,0

 

 

55,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

55,0

 

 

55,0

 

 

 

 

 

 

 

2.4.

Проведение на базе профессиональных образовательных организаций профильных смен "Дети и дорога" 
в рамках летней оздоровительной кампании 
для обучающихся образовательных организаций 
в г. Томске, г. Асино, Каргасокском, Колпашевском 
и Молчановском районах

2015 - 2020 годы

80,0

 

 

80,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

20,0

 

 

20,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

20,0

 

 

20,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

20,0

 

 

20,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

20,0

 

 

20,0

 

 

 

 

 

 

 

2.5.

Оснащение дошкольных образовательных организаций 
и общеобразователь-ных организаций мобильными автогородками

2015 - 2020 годы

2 800,0

 

2 800,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

700,0

 

700,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

700,0

 

700,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

700,0

 

700,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

700,0

 

700,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2.6.

Изготовление 
и распространение световозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций

2015 - 2020 годы

382,0

 

382,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

95,5

 

95,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

95,5

 

95,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

95,5

 

95,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

95,5

 

95,5

 

 

 

 

 

 

 

 

2.7.

Оснащение дошкольных образовательных организаций оборудованием, позволяющим 
в игровой форме формировать навыки безопасного поведения 
на улично-дорожной сети

2015 - 2020 годы

4 596,0

 

4 596,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

766,0

 

766,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

766,0

 

766,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

766,0

 

766,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

766,0

 

766,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

766,0

 

766,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

766,0

 

766,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2.8.

Приобретение 
учебно-методических комплектов "Безопасность 
на дороге"  
для дошкольных образовательных организаций 
и общеобразователь-ных организаций

2015 - 2020 годы

1 400,0

 

1 400,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

350,0

 

350,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

350,0

 

350,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

350,0

 

350,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

350,0

 

350,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2.9.

Издание печатной продукции 
по пропаганде безопасности дорожного движения 
для образовательных организаций (памятки, буклеты, листовки и др.)

2015 - 2020 годы

233,0

 

233,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

16,5

 

16,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

50,0

 

50,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

16,5

 

16,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

50,0

 

50,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

50,0

 

50,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

50,0

 

50,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2.10.

Проведение областной профильной смены юных инспекторов движения

2015 - 2020 годы

1 500,0

 

1 500,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

250,0

 

250,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

250,0

 

250,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

250,0

 

250,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

250,0

 

250,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

250,0

 

250,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

250,0

 

250,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого 
по подпрограмме 

2015 - 2020 годы

47 850,0

15 130,0

15 231,0

484,0

14 800,0

 

 

2 205,0

 

 

 

 

 

2015

17 000,0

0

1 752,5

80,0

14 800,0

 

 

367,5

 

 

 

 

 

2016

6 170,0

2 790,0

2 931,5

81,0

 

 

 

367,5

 

 

 

 

 

2017

6 170,0

3 970,0

1 752,5

80,0

 

 

 

367,5

 

 

 

 

 

2018

6 170,0

2 790,0

2 931,5

81,0

 

 

 

367,5

 

 

 

 

 

2019

6 170,0

2 790,0

2 931,5

81,0

 

 

 

367,5

 

 

 

 

 

2020

6 170,0

2 790,0

2 931,5

81,0

 

 

 

367,5

 

 

 

 

 

                                                                               

 

Подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений и наркомании"

3.

Задача 1 подпрограммы. Снижение количества правонарушений

 

Основное мероприятие 1. Снижение количества правонарушений

2015 - 2020 годы

27 219,2

16 728,0

 

 

 

9 971,2

520,0

 

 

 

 

 

 

2015

3 344,0

1 150,0

 

 

 

1 674,0

520,0

 

 

 

 

 

 

2016

4 906,6

3 305,4

 

 

 

1 601,2

 

 

 

 

 

 

 

2017

3 031,7

1 357,7

 

 

 

1 674,0

 

 

 

 

 

 

 

2018

5 312,3

3 638,3

 

 

 

1 674,0

 

 

 

 

 

 

 

2019

5 312,3

3 638,3

 

 

 

1 674,0

 

 

 

 

 

 

 

2020

5 312,3

3 638,3

 

 

 

1 674,0

 

 

 

 

 

3.1.

Проведение областного ежегодного конкурса 
на лучшее муниципальное образование Томской области 
по профилактике правонарушений

2015 - 2020 годы

3 600,0

3 600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

600,0

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

600,0

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

600,0

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

600,0

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

600,0

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

600,0

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2.

Материально-техническое обеспечение 
и стимулирование деятельности народных дружинников, членов общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих 
в обеспечении правопорядка, профилактике правонарушений 
и наркомании 
на территории 
Томской области

2015 - 2020 годы

3 000,0

3 000,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

300,0

300,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

300,0

300,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

300,0

300,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

700,0

700,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

700,0

700,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

700,0

700,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.3.

Проведение акции добровольной возмездной сдачи населением хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

2015 - 2020 годы

1 007,7

1 007,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

250,0

250,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

300,0

300,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

457,7

457,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.4.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, состоящих 
на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолет-них, внутришкольном учете

2015 - 2020 годы

9 971,2

 

 

 

 

9 971,2

 

 

 

 

 

 

 

2015

1 674,0

 

 

 

 

1 674,0

 

 

 

 

 

 

 

2016

1 601,2

 

 

 

 

1 601,2

 

 

 

 

 

 

 

2017

1 674,0

 

 

 

 

1 674,0

 

 

 

 

 

 

 

2018

1 674,0

 

 

 

 

1 674,0

 

 

 

 

 

 

 

2019

1 674,0

 

 

 

 

1 674,0

 

 

 

 

 

 

 

2020

1 674,0

 

 

 

 

1 674,0

 

 

 

 

 

3.5.

Проведение мероприятий 
для подростков, молодежи 
и студентов, направленных 
на культурное, спортивное, правовое, нравственное, здоровое воспитание граждан

2015 - 2020 годы

400,0

 

 

 

 

 

400,0

 

 

 

 

 

 

2015

400,0

 

 

 

 

 

400,0

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.6.

Организация 
и проведение месячников межнационального образования

2015 - 2020 годы

120,0

 

 

 

 

 

120,0

 

 

 

 

 

 

2015

120,0

 

 

 

 

 

120,0

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.7.

Финансирование мероприятий, предусмотренных соглашением между МВД России 
и Администрацией Томской области 
о передаче МВД России части полномочий 
по составлению протоколов 
об административ-ных правонарушениях, посягающих 
на общественный порядок 
и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом Томской области 
об административ-ных правонарушениях 
от 26.12.2008 
№ 295-ОЗ

2015 - 2020 годы

9 120,3

9 120,3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

2 105,4

2 105,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

2 338,3

2 338,3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

2 338,3

2 338,3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

2 338,3

2 338,3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Задача 2 подпрограммы. Сокращение уровня потребления психоактивных веществ

 

Основное мероприятие 1. Сокращение уровня потребления психоактивных веществ

2015 - 2020 годы

11 011,5

 

1 770,0

396,0

 

 

1 900,0

6 945,5

 

 

 

 

 

2015

1 896,0

 

300,0

66,0

 

 

650,0

880,0

 

 

 

 

 

2016

1 741,5

 

0

66,0

 

 

250,0

1 425,5

 

 

 

 

 

2017

2 096,0

 

330

66,0

 

 

250,0

1 450,0

 

 

 

 

 

2018

1 826,0

 

380

66,0

 

 

250,0

1 130,0

 

 

 

 

 

2019

1 726,0

 

380

66,0

 

 

250,0

1 030,0

 

 

 

 

 

2020

1 726,0

 

380

66,0

 

 

250,0

1 030,0

 

 

 

4.1.

Проведение социологических исследований 
и мониторинга масштабов распространения, незаконного потребления 
и оборота психоактивных веществ в Томской области

2015 - 2020 годы

1 209,0

 

 

240,0

 

 

200,0

769,0

 

 

 

 

 

2015

240,0

 

 

40,0

 

 

200,0

 

 

 

 

 

 

2016

190,0

 

 

40,0

 

 

 

150,0

 

 

 

 

 

2017

109,0

 

 

40,0

 

 

 

69,0

 

 

 

 

 

2018

290,0

 

 

40,0

 

 

 

250,0

 

 

 

 

 

2019

190,0

 

 

40,0

 

 

 

150,0

 

 

 

 

 

2020

190,0

 

 

40,0

 

 

 

150,0

 

 

 

4.2.

Развитие 
и поддержка волонтерского движения 
в Томской области. Проведение тренингов, бесед, круглых столов, слетов

2015 - 2020 годы

1 856,0

 

 

156,0

 

 

1 700,0

 

 

 

 

 

 

2015

476,0

 

 

26,0

 

 

450,0

 

 

 

 

 

 

2016

276,0

 

 

26,0

 

 

250,0

 

 

 

 

 

 

2017

276,0

 

 

26,0

 

 

250,0

 

 

 

 

 

 

2018

276,0

 

 

26,0

 

 

250,0

 

 

 

 

 

 

2019

276,0

 

 

26,0

 

 

250,0

 

 

 

 

 

 

2020

276,0

 

 

26,0

 

 

250,0

 

 

 

 

4.3.

Проведение социально-психологического тестирования обучающихся 
в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических 
средств 
и психотропных веществ

2015 - 2020 годы

1 770,0

 

1 770,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

300,0

 

300,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

330

 

330

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

380

 

380

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

380

 

380

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

380

 

380

 

 

 

 

 

 

 

 

4.4.

Издание печатной продукции 
по профилактике наркомании, алкоголизма 
и табакокурения 
для организации проведения просветительской работы среди населения

2015 - 2020 годы

1056,0

 

 

 

 

 

 

1056,0

 

 

 

 

 

2015

150,0

 

 

 

 

 

 

150,0

 

 

 

 

 

2016

145,0

 

 

 

 

 

 

145,0

 

 

 

 

 

2017

251,0

 

 

 

 

 

 

251,0

 

 

 

 

 

2018

170,0

 

 

 

 

 

 

170,0

 

 

 

 

 

2019

170,0

 

 

 

 

 

 

170,0

 

 

 

 

 

2020

170,0

 

 

 

 

 

 

170,0

 

 

 

4.5.

Реализация проекта "Автобус профилактики" 
для проведения выездных профилактических мероприятий 
в муниципальных образованиях Томской области

2015 - 2020 годы

830,0

 

 

 

 

 

 

830,0

 

 

 

 

 

2015

180,0

 

 

 

 

 

 

180,0

 

 

 

 

 

2016

130,0

 

 

 

 

 

 

130,0

 

 

 

 

 

2017

130,0

 

 

 

 

 

 

130,0

 

 

 

 

 

2018

130,0

 

 

 

 

 

 

130,0

 

 

 

 

 

2019

130,0

 

 

 

 

 

 

130,0

 

 

 

 

 

2020

130,0

 

 

 

 

 

 

130,0

 

 

 

4.6.

Проведение тестирования 
в образовательных организациях, расположенных 
на территории Томской области, 
на предмет выявления среди подростков 
и молодежи лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные 
и сильнодействую-щие вещества 
без назначения врача

2015 - 2020 годы

250,0

 

 

 

 

 

 

250,0

 

 

 

 

 

2015

250,0

 

 

 

 

 

 

250,0

 

 

 

 

 

2016

0

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

 

2017

0

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

 

2018

0

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

 

2019

0

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

 

2020

0

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

4.7.

Обеспечение проведения диагностических мероприятий 
для жителей 
г. Стрежевой 
по определению употребления наркотических 
и психоактивных веществ

2015 - 2020 годы

1 800,0

 

 

 

 

 

 

1 800,0

 

 

 

 

 

2015

300,0

 

 

 

 

 

 

300,0

 

 

 

 

 

2016

300,0

 

 

 

 

 

 

300,0

 

 

 

 

 

2017

300,0

 

 

 

 

 

 

300,0

 

 

 

 

 

2018

300,0

 

 

 

 

 

 

300,0

 

 

 

 

 

2019

300,0

 

 

 

 

 

 

300,0

 

 

 

 

 

2020

300,0

 

 

 

 

 

 

300,0

 

 

 

4.8.

Оснащение кабинетов медицинского освидетельствования 
в районах Томской области средствами диагностики опьянения лиц, управляющих транспортными средствами (приобретение анализаторов 
для химико-токсикологических исследований)

2015 - 2020 годы

2 240,5

 

 

 

 

 

 

2 240,5

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

700,5

 

 

 

 

 

 

700,5

 

 

 

 

 

2017

700,0

 

 

 

 

 

 

700,0

 

 

 

 

 

2018

280,0

 

 

 

 

 

 

280,0

 

 

 

 

 

2019

280,0

 

 

 

 

 

 

280,0

 

 

 

 

 

2020

280,0

 

 

 

 

 

 

280,0

 

 

 

4.9.

Проведение ежегодных антинаркотических акций "Родительский урок", "Школа правовых знаний", "Думай до, 
а не после" 
и мероприятий, приуроченных 
к Международному дню борьбы 
с наркоманией

2015 - 2020 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

Задача 3 подпрограммы. Создание условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, больных наркоманией, лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, а также осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

 

Основное мероприятие 1. Создание условий 
для социальной адаптации 
и реабилитации лиц, больных наркоманией, лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, а также осужденных 
к наказаниям 
и мерам уголовно-правового характера 
без изоляции 
от общества

2015 - 2020 годы

15 380,0

200,0

 

 

 

 

 

10 320,0

1 440,0

3 420,0

 

 

 

2015

3 210,0

 

 

 

 

 

 

2 400,0

240,0

570,0

 

 

 

2016

2 730,0

 

 

 

 

 

 

1 920,0

240,0

570,0

 

 

 

2017

2 010,0

 

 

 

 

 

 

1 200,0

240,0

570,0

 

 

 

2018

3 410,0

200,0

 

 

 

 

 

2 400,0

240,0

570,0

 

 

 

2019

2 010,0

 

 

 

 

 

 

1 200,0

240,0

570,0

 

 

 

2020

2 010,0

 

 

 

 

 

 

1 200,0

240,0

570,0

 

5.1.

Оказание материальной помощи лицам, находящимся 
в трудной жизненной ситуации, 
из числа лиц, освободившихся 
из мест лишения свободы, лиц, прошедших курс лечения 
от наркотической зависимости, 
из числа семей, имеющих в своем составе наркозависимых, 
в соответствии 
с постановлением Администрации Томской области 
от 19.02.2015 
№ 48а 
"Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи в Томской области"

2015 - 2020 годы

3 420,0

 

 

 

 

 

 

 

 

3 420,0

 

 

 

2015

570,0

 

 

 

 

 

 

 

 

570,0

 

 

 

2016

570,0

 

 

 

 

 

 

 

 

570,0

 

 

 

2017

570,0

 

 

 

 

 

 

 

 

570,0

 

 

 

2018

570,0

 

 

 

 

 

 

 

 

570,0

 

 

 

2019

570,0

 

 

 

 

 

 

 

 

570,0

 

 

 

2020

570,0

 

 

 

 

 

 

 

 

570,0

 

5.2.

Организация социальной реабилитации 
и ресоциализации больных наркоманией

2015 - 2020 годы

10 520,0

200,0

 

 

 

 

 

10 320,0

 

 

 

 

 

2015

2 400,0

 

 

 

 

 

 

2 400,0

 

 

 

 

 

2016

1 920,0

 

 

 

 

 

 

1 920,0

 

 

 

 

 

2017

1 200,0

 

 

 

 

 

 

1 200,0

 

 

 

 

 

2018

2 600,0

200,0

 

 

 

 

 

2 400,0

 

 

 

 

 

2019

1 200,0

 

 

 

 

 

 

1 200,0

 

 

 

 

 

2020

1 200,0

 

 

 

 

 

 

1 200,0

 

 

 

5.3.

Организация социально-медицинской реабилитации граждан 
с алкогольной зависимостью, воспитывающих несовершеннолетних детей

2015 - 2020 годы

1 440,0

 

 

 

 

 

 

 

1 440,0

 

 

 

 

2015

240,0

 

 

 

 

 

 

 

240,0

 

 

 

 

2016

240,0

 

 

 

 

 

 

 

240,0

 

 

 

 

2017

240,0

 

 

 

 

 

 

 

240,0

 

 

 

 

2018

240,0

 

 

 

 

 

 

 

240,0

 

 

 

 

2019

240,0

 

 

 

 

 

 

 

240,0

 

 

 

 

2020

240,0

 

 

 

 

 

 

 

240,0

 

 

 

Итого
по подпрограмме

2015 - 2020 годы

53 610,7

16 928,0

1 770,0

396,0

 

9 971,2

2 420,0

17 265,5

1 440,0

3 420,0

 

 

 

2015

8 450,0

1 150,0

300,0

66,0

 

1 674,0

1 170,0

3 280,0

240,0

570,0

 

 

 

2016

9 378,1

3 305,4

0

66,0

 

1 601,2

250,0

3 345,5

240,0

570,0

 

 

 

2017

7 137,7

1 357,7

330,0

66,0

 

1 674,0

250,0

2 650,0

240,0

570,0

 

 

 

2018

10 548,3

3 838,3

380,0

66,0

 

1 674,0

250,0

3 530,0

240,0

570,0

 

 

 

2019

9 048,3

3 638,3

380,0

66,0

 

1 674,0

250,0

2 230,0

240,0

570,0

 

 

 

2020

9 048,3

3 638,3

380,0

66,0

 

1 674,0

250,0

2 230,0

240,0

570,0

 

 

Подпрограмма 3 "Обеспечение мобилизационной подготовки в Томской области"

6.

Задача 1 подпрограммы. Проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение мобилизационной подготовки

 

Основное мероприятие. Проведение комплекса мероприятий, направленных 
на обеспечение мобилизационной подготовки

2015 - 2020 годы

197 914,8

25 547,3

 

 

 

 

 

 

 

 

172 367,5

 

 

2015

33 416,6

3 439,6

 

 

 

 

 

 

 

 

29 977,0

 

 

2016

31 745,7

3 267,6

 

 

 

 

 

 

 

 

28 478,1

 

 

2017

31 745,7

3 267,6

 

 

 

 

 

 

 

 

28 478,1

 

 

2018

36 913,0

8 434,9

 

 

 

 

 

 

 

 

28 478,1

 

 

2019

32 046,9

3 568,8

 

 

 

 

 

 

 

 

28 478,1

 

 

2020

32 046,9

3 568,8

 

 

 

 

 

 

 

 

28 478,1

 

Итого по подпрограмме 

2015 - 2020 годы

197 914,8

25 547,3

 

 

 

 

 

 

 

 

172 367,5

 

 

2015

33 416,6

3 439,6

 

 

 

 

 

 

 

 

29 977,0

 

 

2016

31 745,7

3 267,6

 

 

 

 

 

 

 

 

28 478,1

 

 

2017

31 745,7

3 267,6

 

 

 

 

 

 

 

 

28 478,1

 

 

2018

36 913,0

8 434,9

 

 

 

 

 

 

 

 

28 478,1

 

 

2019

32 046,9

3 568,8

 

 

 

 

 

 

 

 

28 478,1

 

 

2020

32 046,9

3 568,8

 

 

 

 

 

 

 

 

28 478,1

 

Подпрограмма 4 "Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

 

7.

Задача 1 подпрограммы. Повышение безопасности населения Томской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций 
и происшествий посредством сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб благодаря дооборудованию единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований

 

 

Основное 
мероприятие 1. Оснащение оборудованием единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Томской области (ЕДДС)

2015 - 2020 годы

6 500,0

6 500,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

6 500,0

6 500,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.

Задача 2 подпрограммы. Повышение безопасности населения Томской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций 
и происшествий посредством сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб благодаря совершенствованию системы оповещения

 

 

Основное 
мероприятие 2. Совершенствование системы оповещения

2015 - 2020 годы

6 500,0

6 500,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

6 500,0

6 500,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное 
мероприятие 3.
Денежное содержание работников ЕДДС, осуществляющих деятельность центров обработки вызовов 
в муниципальных образованиях "Город Томск" 
и "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области" 
в рамках создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб 
по единому номеру "112"

2015 - 2020 годы

7 000,0

7 000,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

7 000,0

7 000,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.

Задача 3 подпрограммы. Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций

 

 

Ведомственная целевая программа "Защита населения 
и территории 
от чрезвычайных ситуаций"

2015 - 2020 годы

367 795,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

367 795,0

 

 

 

2015

46 830,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

46 830,0

 

 

 

2016

45 430,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

45 430,0

 

 

 

2017

68 516,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

68 516,0

 

 

 

2018

69 859,9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

69 859,9

 

 

 

2019

68 578,3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

68 578,3

 

 

 

2020

68 580,8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

68 580,8

 

10.

Задача 4 подпрограммы. Обеспечение пожарной безопасности Томской области

 

 

Ведомственная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности Томской области"

2015 - 2020 годы

2 558 844,9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 558 844,9

 

 

 

2015

439 030,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

439 030,2

 

 

 

2016

419 941,9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

419 941,9

 

 

 

2017

421 552,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

421 552,2

 

 

 

2018

435 216,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

435 216,2

 

 

 

2019

421 552,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

421 552,2

 

 

 

2020

421 552,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

421 552,2

 



 

Итого 
по подпрограмме

 

2015 - 2020 годы

2 946 639,9

20 000,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2 926 639,9

 

 

 

2015

485 860,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

485 860,2

 

 

 

2016

478 371,9

13 000,0

 

 

 

 

 

 

 

 

465 371,9

 

 

 

2017

497 068,2

7000,0

 

 

 

 

 

 

 

 

490 068,2

 

 

 

2018

505 076,1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

505 076,1

 

 

 

2019

490 130,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

490 130,5

 

 

 

2020

490 133,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

490 133,0

 

11.

Подпрограмма 5 "Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город"

 

12.

Задача 1 подпрограммы. Совершенствование развития правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и организации дорожного движения

 

 

Ведомственная целевая программа "Совершенствование развития правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" 
и организации дорожного движения"

2015 - 2020 годы

381 113,6

381 113,6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

76 436,5

76 436,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

75 739,0

75 739,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

76 951,2

76 951,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

75 818,4

75 818,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

76 168,5

76 168,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого 
по подпрограмме

2015 - 2020 годы

381 113,6

381 113,6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

76 436,5

76 436,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

75 739,0

75 739,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

76 951,2

76 951,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

75 818,4

75 818,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

76 168,5

76 168,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого 
по государственной программе

2015 - 2020 годы

3 627 129,0

458 718,9

17 001,0

880,0

14 800,0

9 971,2

2420,0

19 470,5

1440,0

3420,0

3 099 007,4

 

 

 

2015

544 726,8

4 589,6

2 052,5

146,0

14 800,0

1 674,0

1170,0

3 647,5

240,0

570,0

515 837,2

 

 

 

2016

602 102,2

98 799,5

2 931,5

147,0

 

1 601,2

250,0

3 713,0

240,0

570,0

493 850,0

 

 

 

2017

617 860,6

91 334,3

2 082,5

146,0

 

1 674,0

250,0

3 017,5

240,0

570,0

518 546,3

 

 

 

2018

635 658,6

92 014,4

3 311,5

147,0

 

1 674,0

250,0

3 897,5

240,0

570,0

533 554,2

 

 

 

2019

613 214,1

85 815,5

3 311,5

147,0

 

1 674,0

250,0

2 597,5

240,0

570,0

518 608,6

 

 

 

2020

613 566,7

86 165,6

3 311,5

147,0

 

1 674,0

250,0

2 597,5

240,0

570,0

518 611,1

 

 

 

                 

"Объем 
и источники финансирования подпрограммы
(с детализацией 
по годам реализации, 
тыс. рублей)

Источники

Всего

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

2019
год

2020
год

 

федеральный бюджет 
(по согласованию)

6 725,0

 

725,0

2 275,0

725,0

2 275,0

725,0

 

областной бюджет

47 850,0

17 000,0

6 170,0

6 170,0

6 170,0

6 170,0

6 170,0

 

местные бюджеты
(по согласованию)

0

0

0

0

0

0

0

 

внебюджетные источники 
(по согласованию)

0

0

0

0

0

0

0

 

Всего 
по источникам

54 575,0

17 000,0

6 895,0

8 445,0

6 895,0

8 445,0

6 895,0";




1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1 "Повышение 
безопасности дорожного движения", описание основных проблем 
в указанной сфере и прогноз ее развития

Одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации и Томской области является безопасность дорожного движения. 
 

 

Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный  и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети. 
 

 

Быстрый рост количества автомобильного транспорта за последние годы  и массовое включение в дорожное движение новых водителей и перевозчиков привели к существенному изменению условий дорожного движения: увеличилась плотность транспортных потоков, возросла интенсивность движения, что оказывает влияние  на рост аварийности. 
 

 

Ежегодно в Томской области в результате ДТП погибают и получают ранения свыше 1 100 человек. На дорогах региона за последние 3 года погибло 14 детей  в возрасте до 16 лет, 354 ребенка получили травмы различной степени тяжести. Демографический ущерб от ДТП и их последствий за 2011 - 2013 годы составил  451 человек. 
 

 

Размер социально-экономического ущерба от ДТП и их последствий  за указанный период оценивается миллиардами рублей (ущерб в результате гибели  и ранения людей; ущерб в результате повреждения транспортных средств; ущерб  в результате порчи груза; ущерб в результате повреждения дороги и дорожной инфраструктуры и пр.). 
 

 

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.
 

 

В ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации.
 

 

Целями государственной демографической политики, установленными Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, являются снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация и создание условий для роста его численности, а также повышение качества жизни и увеличение ее ожидаемой продолжительности. 
 

 

Одним из главных направлений демографической политики, в соответствии  с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период  до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", обозначено снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате ДТП.
 

 

Цели повышения уровня безопасности транспортной системы, сокращения темпов роста количества ДТП, а также снижение тяжести их последствий, числа пострадавших и погибших в них обозначены и в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 № 1734-р.
 

 

Снижение смертности от ДТП определено в числе задач, отраженных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения".
 

 

Таким образом, задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения, повышения качества  и оперативности медицинской помощи пострадавшим и др.) и, как следствие, сокращения демографического и социально-экономического ущерба от ДТП  и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития региона и Российской Федерации в долгосрочной и среднесрочной перспективе.
 

 

Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждена практикой реализации долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Томской области  в 2010 - 2013 годах", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 17.12.2009 № 203а "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Томской области  в 2010 - 2013 годах".
 

 

Вместе с тем, несмотря на то, что реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Томской области в 2010 - 2013 годах" в целом положительно сказалась на состоянии аварийности, движение на автомобильных дорогах региона остается небезопасным. 
 

 

По статистике в 2013 году в Томской области зарегистрировано 922 ДТП,  в которых пострадали 1269 человек. Произошло 121 ДТП с участием детей, при этом четверо детей погибли и 128 были ранены. Количество ДТП с материальным ущербом составило 32573 (в 2011 году - 27314). 
 

 

Тяжесть последствий ДТП (число погибших на 100 пострадавших) в 2013 году  в Томской области составила 11,3 (Российская Федерация - 9,5; Сибирский федеральный округ - 10,6). Число пострадавших на 100 тыс. жителей Томской области составило 119,1 (Российская Федерация - 199,1; Сибирский федеральный округ - 208,3); количество ДТП на 10 тыс. единиц транспортных средств - 28,4 (Российская Федерация - 42,6; Сибирский федеральный округ - 45,4).
 

 

В настоящее время ситуация относительно аварийности характеризуется следующими параметрами:
 

 

свыше половины погибших в ДТП в 2013 году составили лица в возрасте  26 - 60 лет, из которых большая часть наиболее трудоспособного возраста  (26 - 40 лет);
 

 

основными видами ДТП продолжают оставаться происшествия с высокой тяжестью последствий, в частности: наезд на пешеходов (34,2% от всех ДТП), столкновение транспортных средств (38,4%), опрокидывание (11,9%);
 

 

в общей структуре аварийности наибольшее количество ДТП происходит  по причине нарушения Правил дорожного движения водителями транспортных средств, при этом удельный вес таких ДТП ежегодно возрастает (от 71,4% общего количества ДТП в 2011 году до 88,7% в 2013 году). В таких ДТП погибают и получают ранения подавляющее большинство пострадавших в результате ДТП;
 

 

три четверти всех ДТП по причине нарушения водителями транспортных средств Правил дорожного движения связаны с водителями легковых автомобилей, каждое 15-е ДТП этой категории совершается водителями в состоянии опьянения; 
 

 

сопутствующей причиной почти каждого четвертого ДТП, гибели и ранения участника дорожного движения являются недостатки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети (в 2013 году из-за неудовлетворительного состояния улично-дорожной сети 47 человек погибли и 259 получили ранения);
 

 

около 60% летальных исходов при совершении ДТП приходится  на догоспитальный период. 
 

 

Кроме того, необходимо учитывать постоянно увеличивающееся число транспортных средств, состоящих на учете. Если в 2011 году в Томской области состояло на учете 336369 единиц транспортных средств, то в 2013 году -  359195 единиц (+ 6,7 %).
 

 

Расчет прогнозных показателей аварийности показывает, что при отказе  от продолжения применения программно-целевого метода управления сферой обеспечения безопасности дорожного движения число погибших в ДТП к 2020 году значительно увеличится, при этом социальный риск может возрасти до 17,0 погибших на 100 тыс. населения, а транспортный риск - до 5,1  погибших  на 10 тыс. транспортных средств.
 


2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы 1 "Повышение 
безопасности дорожного движения" и сведения о порядке сбора 
информации по показателям и методике их расчета 
 

 

 

                   

№ 
п/п

Наименова-ние показателя

Еди-ница изме-рения

Пункт Федерального плана статистических работ

Периодич-ность 
сбора данных

Времен-ные
характеристики
показа-теля

Алгоритм
формирования
(формула) расчета показателя

Метод
сбора
информа-ции

Ответствен-ный за сбор данных
по показателю

Дата получения фактичес-кого значения показателя

     

 

                                       

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

Показатели цели подпрограммы

 

1.

Социальный риск (число лиц, погибших 
в ДТП, 
на 100 тыс. населения)

чел.

 

Ежегодно

За отчетный период

П х 100 000
Н

П - число погибших 
в ДТП (чел.);

Н - числен-ность населения (чел.)

Ведомст-венная статисти-ка

Комитет обществен-ной безопасности Администра-ции Томской области

Январь года, следую-щего за отчетным периодом

 

Показатели задачи 1. Повышение защищенности населения от дорожно-транспортных происшествий

 

1.

Транспорт-ный риск (число лиц, погибших 
в ДТП, 
на 10 тысяч транспорт-ных средств) (чел.)

чел.

 

Ежегодно

За отчетный период

П х 10 000
Т

П - число погибших 
в ДТП (чел.);
Т - коли-чество зарегистри-рованных транспорт-ных средств (ед.)

Ведомст-венная статисти-ка

Комитет обществен-ной безопасности Администра-ции Томской области

Январь года, следую-щего за отчетным периодом

 

Показатели задачи 2. Формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения на дорогах

 

1.

Число детей, погибших 
в ДТП

чел.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсолют-ный показатель

Ведомст-венная статисти-ка

Комитет обществен-ной безопасности Администра-ции Томской области

Январь года, следую-щего за отчетным периодом


3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий 
и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 
 


    
(В редакции постановления Администрации Томской области от 29 марта 2018 года № 147а, -
 см. предыдущую редакцию)

                

 

                     


п/п

Наименование
подпрограммы, задачи подпрограммы, мероприятия
подпрограммы

Срок реализации

Объем
финанси-рования
(тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Участник/
участник мероприятия     (1)

Показатели основного мероприятия, показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации

 

 

 

 

федераль-ного
_________________________
(1) Территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области 
и организации привлекаются к исполнению мероприятий Программы по согласованию.

бюджета 
(по согласо-ванию)

област-ного
бюджета

местных
бюджетов 
(по согласо-ванию)

внебюд-жетных
источ-ников
(по согласо-ванию)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

наименование 
и единица измерения

значения по годам реализации

          

 

                               

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

Подпрограмма  "Повышение безопасности дорожного движения"

1.

Задача 1 подпрограммы: Повышение защищенности населения от дорожно-транспортных происшествий

1.1.

Основное
мероприятие 1. Предупреждение дорожно-транспортных происшествий 
и снижение тяжести их последствий

2015 - 2020 годы     

 36 009,0

3 800,0

 

 32 209,0

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Число лиц, погибших 
в ДТП (чел., 
на 10 тысяч транспортных средств)

 

 

 

2015        

15 192,5

 

15 192,5

 

 

 

 

3,8

 

 

2016     

 3 163,5

 

 3 163,5

 

 

 

 

3,8

 

 

2017         

 6 262,5

1 900,0

 

 4 362,5

 

 

 

 

3,7

 

 

2018

3 163,5

 

 3 163,5

 

 

 

 

3,6

 

 

2019

 5 063,5

1 900,0

 

 3 163,5

 

 

 

 

3,6

 

 

2020

 3 163,5

 

 3 163,5

 

 

 

 

3,5

1.1.1

Оснащение системами автоматического контроля 
и выявления нарушений правил дорожного движения улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов, дорог регионального 
и муниципального значения

2015 - 2020 годы     

 21 400,0

3 800,0

 

 17 600,0

 

 

Департамент транспорта, дорожной деятельности 
и связи Томской области, Комитет общественной безопасности Администрации Томской области,

ОГКУ  "СМЭУ ТО"

 

Количество стационарных комплексов видеофиксации нарушений правил дорожного движения (шт.)

 

 

 

2015        

14 800,0

 

14 800,0

 

 

 

 

5

 

 

2016     

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2017         

 4 700,0

1 900,0

 

2 800,0

 

 

 

 

1

 

 

2018

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2019

 1 900,0

1 900,0

 

0,0

 

 

 

 

1

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.2

Проведение обучающих семинаров 
по безопасности дорожного движения, психологических тренингов 
и ролевых игр 
с педагогическими работниками профессиональных образовательных организаций, педагогами образовательных организаций

2015 - 2020 годы     

24,0

 

24,0

 

 

Департамент профессионального образования Томской области

Количество семинаров (ед.)/
количество участников (чел.)

 

 

 

2015        

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

2016     

6,0

 

6,0

 

 

 

 

1/не менее 100

 

 

2017         

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

2018

6,0

 

6,0

 

 

 

 

1/не менее 100

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

2020

6,0

 

6,0

 

 

 

 

1/не менее 100

          

 

                     

"1.1.3.

Замена стандартных дорожных знаков предупреждающих (1.23), запрещающих (3.24), "Пешеходный переход" (5.19.1, 5.19.2) и приоритета (2.4) на аналогичные, 
на желто-зеленом фоне, с пленкой повышенной интенсивности типа В и установка стандартных дорожных знаков предупреждающих (1.23), запрещающих (3.24), "Пешеходный переход" (5.19.1, 5.19.2) и приоритета (2.4) на желто-зеленом фоне, 
с пленкой повышенной интенсивности типа В

2015 - 2020 годы

3 600,0

 

3600,0

 

 

Комитет обществен-ной безопасности Администра-ции Томской 
области,

ОГКУ  "СМЭУ ТО"

Коли-чество установ-ленных дорож-ных знаков (шт.)

 

 

 

2015

0

 

0

 

 

 

 

 

 

 

2016

900,0

 

900,0

 

 

 

 

не менее 120

 

 

2017

0

 

0

 

 

 

 

 

 

 

2018

900,0

 

900,0

 

 

 

 

не менее 120

 

 

2019

900,0

 

900,0

 

 

 

 

не менее 120

 

 

2020

900,0

 

900,0

 

 

 

 

не менее 120".

     

 

                           

1.1.4

Нанесение 
дорожной 
разметки 1.14.1 (пешеходный переход) и нанесение 1.12 (стоп-линия) пластиком

2015 - 2020 годы     

2 880,0

 

 

 2 880,0

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской 
области,

ОГКУ  "СМЭУ ТО"

 

Количество пешеходных переходов (шт.)

 

 

 

2015

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2016

720,0

 

720,0

 

 

 

 

20

 

 

2017

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2018

720,0

 

720,0

 

 

 

 

 не менее 8/47

 

 

2019

720,00

 

720,0

 

 

 

 

не менее 8/47

 

 

2020

720,0

 

720,0

 

 

 

 

не менее 8/47

1.1.5

Обучение сотрудников служб, участвующих 
в ликвидации последствий 
на месте ДТП, приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим 
в результате ДТП

2015 - 2020 годы     

2 205,0

 

2 205,0

 

 

Департамент здравоохранения Томской области, ОГКУЗ "Территориальный центр медицины катастроф"

Количество обученных (чел.)

 

 

 

2015        

367,5

 

367,5

 

 

 

 

140

 

 

2016     

367,5

 

367,5

 

 

 

 

140

 

 

2017         

367,5

 

367,5

 

 

 

 

140

 

 

2018

367,5

 

367,5

 

 

 

 

140

 

 

2019

367,5

 

367,5

 

 

 

 

140

 

 

2020

367,5

 

367,5

 

 

 

 

140

1.1.6

Приобретение тренажеров 
для обучения кандидатов 
в водители оказанию первой помощи пострадавшим 
в ДТП

2015 - 2020 годы     

50,0

 

50,0

 

 

Департамент профессионального образования Томской области

Количество тренажеров (шт.)

 

 

 

2015        

25,0

 

25,0

 

 

 

 

1

 

 

2016     

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2017         

25,0

 

25,0

 

 

 

 

1

 

 

2018

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2019

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2020

0

 

0

 

 

 

 

0

1.1.7

3 510,0

 

Обеспечение функционирова-ния систем автоматической фиксации административ-ных правонарушений 
в области безопасности дорожного движения 
на территории Томской области

2015 - 2020 годы

 

5 850,0

 

 

5 850,0

 

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области,
ОГКУ 
"СМЭУ ТО"

Количество месяцев 
для обеспечения услуг связи 
по передаче данных между территориально разнесенными объектами 
по виртуальным локальным сетям системы фото-, видеофиксации нарушений 
ПДД РФ, мес.

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

100

 

 

2016

1 170,0

 

 

1 170,0

 

 

 

 

 

100

 

 

2017

1 170,0

 

 

1 170,0

 

 

 

 

 

100

 

 

2018

1 170,0

 

 

1 170,0

 

 

 

 

 

 не менее 9 мес.

 

 

2019

1 170,0

 

 

1 170,0

 

 

 

 

 

 не менее 9 мес.

 

 

2020

1 170,0

 

 

1 170,0

 

 

 

 

 

 не менее 9 мес.

 

Задача 2 подпрограммы: Формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения на дорогах

 

2.1.

Основное мероприятие 1 Обеспечение безопасного участия детей 
в дорожном движении

2015 - 2020 годы     

 18 566,0

18 566,0

 

 15 641,0

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Число детей, погибших в ДТП (чел.)

 

 

 

2015        

1 807,5

 

1 807,5

 

 

 

 

4

 

 

2016     

3 731,5

725,0

 

3 006,5

 

 

 

 

4

 

 

2017         

 2 182,5

375,0

 

1 807,5

 

 

 

 

4

 

 

2018

 3 731,5

725,0

 

3 006,5

 

 

 

 

4

 

 

2019

 3 381,5

375,0

 

 3 006,5

 

 

 

 

4

 

 

2020

3 006,5

725,0

 

3 006,5

 

 

 

 

4

2.1.1

Проведение областных конкурсов 
и соревнований среди отрядов юных инспекторов движения

2015 - 2020 годы     

720,0

 

720,0

 

 

Департамент общего образования Томской области, УМВД России 
по Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области

Количество проведенных конкурсов (шт.)

 

 

 

2015        

120,0

 

120,0

 

 

 

 

6

 

 

2016     

120,0

 

120,0

 

 

 

 

6

 

 

2017         

120,0

 

120,0

 

 

 

 

6

 

 

2018

120,0

 

120,0

 

 

 

 

6

 

 

2019

120,0

 

120,0

 

 

 

 

6

 

 

2020

120,0

 

120,0

 

 

 

 

6

2.1.2

Проведение городских (районных) 
и областного конкурсов юных велосипедистов "Безопасное колесо", участие команды Томской области 
во Всероссийском финале конкурса-фестиваля "Безопасное колесо"

2015 - 2020 годы     

3 600,0

 

3 600,0

 

 

Департамент общего образования Томской области, 
УМВД России 
по Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области

Количество проведенных конкурсов (шт.)

 

 

 

2015        

600,0

 

600,0

 

 

 

 

21

 

 

2016     

600,0

 

600,0

 

 

 

 

21

 

 

2017         

600,0

 

600,0

 

 

 

 

21

 

 

2018

600,0

 

600,0

 

 

 

 

21

 

 

2019

600,0

 

600,0

 

 

 

 

21

 

 

2020

600,0

 

600,0

 

 

 

 

21

2.1.3

Проведение 
на базе профессиональных образовательных организаций ежегодного месячника 
по безопасности дорожного движения "Зеленый светофор" 
с участием дошкольных образовательных организаций 
и общеобразова-тельных организаций

2015 - 2020 годы     

330,0

 

330,0

 

 

Департамент профессионального образования Томской области

Количество участников ежегодного месячника (чел.)

 

 

 

2015        

55,0

 

55,0

 

 

 

 

3 000

 

 

2016     

55,0

 

55,0

 

 

 

 

3 000

 

 

2017         

55,0

 

55,0

 

 

 

 

3 000

 

 

2018

55,0

 

55,0

 

 

 

 

3 000

 

 

2019

55,0

 

55,0

 

 

 

 

3 000

 

 

2020

55,0

 

55,0

 

 

 

 

3 000

2.1.4

Проведение 
на базе профессиональных образовательных организаций профильных смен "Дети и дорога" 
в рамках летней оздоровительной кампании 
для обучающихся образовательных организаций 
в г. Томске, г. Асино, Каргасокском, Колпашевском 
и Молчановском районах

2015 - 2020 годы     

80,0

 

80,0

 

 

Департамент профессионального образования Томской области

Количество лиц, обученных безопасному поведению 
на дороге (чел.)

 

 

 

2015        

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2016     

20,0

 

20,0

 

 

 

 

200

 

 

2017         

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2018

20,0

 

20,0

 

 

 

 

200

 

 

2019

20,0

 

20,0

 

 

 

 

200

 

 

2020

20,0

 

20,0

 

 

 

 

200

2.1.5

Оснащение дошкольных образовательных организаций 
и образователь-ных организаций мобильными автогородками

2015 - 2020 годы     

 3 850,0

1 050,0

 

 2 800,0

 

 

Департамент общего образования Томской области

Количество мобильных автогородков (шт.)

 

 

 

2015        

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2016     

 1 050,0

350,0

 

700,0

 

 

 

 

2

 

 

2017         

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2018

 1 050,0

350,0

 

700,0

 

 

 

 

2

 

 

2019

0

 

0

 

 

 

 

2

 

 

2020

 1 050,0

350,0

 

700,0

 

 

 

 

2

2.1.6

Изготовление 
и распространение световозвращаю-щих приспособлений среди дошкольников 
и учащихся младших классов образовательных учреждений

2015 - 2020 годы     

 382,0

 

 382,0

 

 

Департамент общего образования Томской области, 

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области

Количество световозвра-щающих приспособлений (шт.)

 

 

 

2015        

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2016     

95,5

 

95,5

 

 

 

 

2380

 

 

2017         

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2018

95,5

 

95,5

 

 

 

 

2380

 

 

2019

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2020

95,5

 

95,5

 

 

 

 

2380

2.1.7

Оснащение дошкольных образовательных организаций оборудованием, позволяющим 
в игровой форме формировать навыки безопас-ного поведения 
на улично-дорожной сети

2015 - 2020 годы     

 6 471,0

1 875,0

 

4 596,0

 

 

Департамент общего образования Томской области, 
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области

Количество дошкольных образовательных организаций (ед.)

 

 

 

2015        

766,0

 

766,0

 

 

 

 

46

 

 

2016     

 1 141,0

375,0

 

766,0

 

 

 

 

46

 

 

2017         

 1 141,0

375,0

 

766,0

 

 

 

 

46

 

 

2018

1 141,0

375,0

 

766,0

 

 

 

 

46

 

 

2019

1 141,0

375,0

 

766,0

 

 

 

 

46

 

 

2020

 1 141,0

375,0

 

766,0

 

 

 

 

46

2.1.8

Приобретение учебно-методических комплектов "Безопасность 
на дороге" 
для дошкольных образовательных организаций 
и образовательных организаций

2015 - 2020 годы     

 1 400,0

 

 1 400,0

 

 

Департамент общего образования Томской области

Количество комплектов (шт.)

 

 

 

2015        

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2016     

350,0

 

350,0

 

 

 

 

25

 

 

2017         

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2018

350,0

 

350,0

 

 

 

 

25

 

 

2019

350,0

 

350,0

 

 

 

 

25

 

 

2020

350,0

 

350,0

 

 

 

 

25

2.1.9

Издание печатной продукции 
по пропаганде безопасности дорожного движения 
для образовательных организаций 
(памятки, буклеты, листовки и др.)

2015 - 2020 годы     

 233,0

 

 233,0

 

 

Департамент общего образования Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области

Количество изданной печатной продукции (экз.)

 

 

 

2015        

16,5

 

16,5

 

 

 

 

825

 

 

2016     

50,0

 

50,0

 

 

 

 

2 500

 

 

2017         

16,5

 

16,5

 

 

 

 

825

 

 

2018

50,0

 

50,0

 

 

 

 

2 500

 

 

2019

50,0

 

50,0

 

 

 

 

2500

 

 

2020

50,0

 

50,0

 

 

 

 

2 500

2.1.10

Проведение областной профильной смены юных инспекторов движения

 

2015 - 2020 годы     

1 500,0

 

1 500,0

 

 

Департамент общего образования Томской области, 
УМВД России 
по Томской области

Количество проведенных мероприятий (шт.)

 

 

 

2015        

250,0

 

250,0

 

 

 

 

1

 

 

2016     

250,0

 

250,0

 

 

 

 

1

 

 

2017         

250,0

 

250,0

 

 

 

 

1

 

 

2018

250,0

 

250,0

 

 

 

 

1

 

 

2019

250,0

 

250,0

 

 

 

 

1

 

 

2020

250,0

 

250,0

 

 

 

 

1

 

Итого 
по подпрограмме

2015 - 2020 годы        

 54 575,0

6 725,0

 

 47 850,0

 

 

 

 

 

 

 

2015         

17 000,0

0

17 000,0

 

 

 

 

 

 

 

2016        

 6 895,0

725,0

 

 6 170,0

 

 

 

 

 

 

 

2017    

 8 445,0

2 275,0

 

 6 170,0

 

 

 

 

 

 

 

2018

 6 895,0

725,0

 

 6 170,0

 

 

 

 

 

 

 

2019

 8 445,0

2 275,0

 

 6 170,0

 

 

 

 

 

 

 

2020

 6 895,0

725,0

 

 6 170,0

 

 

 

 

 


Подпрограмма 2 
"Профилактика правонарушений и наркомании" государственной программы "Обеспечение безопасности населения Томской области"


Паспорт
подпрограммы 2 "Профилактика правонарушений и наркомании" государственной программы "Обеспечение безопасности населения Томской области"


    
(В редакции постановления Администрации Томской области от 29 марта 2018 года № 147а, - 
см. предыдущую редакцию)

 

 

                                               

Наименование подпрограммы

"Профилактика правонарушений и наркомании"

Соисполнитель государственной программы (ответственный 
за подпрограмму)

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Участники подпрограммы         

Департамент здравоохранения Томской области;
Департамент общего образования Томской области;
Департамент социальной защиты населения Томской области;
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
Департамент профессионального образования Томской области;
Департамент труда и занятости населения Томской области;
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;
Департамент науки и высшего образования Администрации Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области 
(по согласованию);
областное государственное казенное учреждение "Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг"

Цель подпрограммы

Профилактика правонарушений и наркомании

Показатели цели подпрограммы 
и их значения 
(с детализацией 
по годам реализации)       

Показатели цели

2013 
год

2014
год

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

2019
год

2020
год

 

Количество преступлений, совершенных 
в общественных местах (ед.)

7000

7627

8821

8990

8810

8480

7620

6900

 

Болезненность синдромом зависимости 
от наркотических веществ 
(ед. на 100 тыс. населения)

347,9

235,0

230,8

240,5

250,4

230,7

240,8

210,6

Задачи подпрограммы

Задача 1. Снижение количества правонарушений.

Задача 2. Сокращение уровня потребления психоактивных веществ.
Задача 3. Повышение профилактических мер антитеррористической  и антиэкстремистской направленности. 
Задача 4. Создание условий для социальной адаптации и реабилитации лиц больных наркоманией, лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, а также осужденных 
к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

Показатели задач подпрограммы 
и их значения 
(с детализацией 
по годам реализации)






 

Показатели задач

2013 
год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

 

Задача 1. Снижение количества правонарушений

 

Количество зарегистрированных преступлений (ед.)

20691

20616

23104

24950

24000

22500

21850

19700

 

Количество преступлений, совершенных несовершеннолет-ними или при их участии (ед.)

600

693

806

895

790

700

620

520

 

Задача 2. Сокращение уровня потребления психоактивных веществ  

 

Первичная заболеваемость синдромом зависимости 
от наркотических веществ (ед. на 100 тыс. населения)

11,3

20,4

15,0

17,0

19,0

18,0

17,0

16,0

 

Задача 3. Повышение профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности

 

Количество совершенных террористических актов (ед.)

0

0

0

0

0

0

0

0

 

Задача 4. Создание условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, больных наркоманией, лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, а также осужденных 
к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

 

Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (%)

60,1

66,7

67,3

67,4

67,1

66,6

63,5

59,0

Сроки реализации подпрограммы  

2015 - 2020 годы

 

 

                 

Объем 
и источники финансирования подпрограммы
(с детализацией 
по годам реализации, 
тыс. рублей)

Источники

Всего

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

2019
год

2020
год

 

федеральный бюджет 
(по согласо-ванию)

0

0

0

0

0

0

0

 

областной бюджет

53 610,7

8 450,0

9 378,1

7 137,7

10 548,3

9 048,3

9 048,3

 

местные бюджеты
(по согласо-ванию)

0

0

0

0

0

0

0

 

внебюджетные источники 
(по согласо-ванию)

972,0

972,0

0

0

 

0

0

 

всего 
по источникам

54 582,70

9 422,0

9 378,1

7 137,7

10 548,3

9 048,3

9 048,3



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание 
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы является профилактика правонарушений  и наркомании на территории  Томской области.
 

 

Формирование единой государственной системы профилактики преступлений  и иных правонарушений занимает одно из ключевых мест в числе национальных приоритетов современной России.
 

 

Ее целевым предназначением является нейтрализация негативных процессов, протекающих в обществе и способствующих созданию причин и условий  для совершения правонарушений, а также упреждающее воздействие в отношении определенных категорий лиц, предрасположенных в силу ряда социальных, экономических, общественных и иных факторов к девиантному поведению.
 

 

К настоящему времени произошли видимые изменения оперативной обстановки, характеризующиеся снижением уровня преступности, чему  в определенной степени способствовали мероприятия, проведенные с начала воссоздания целостной системы профилактики правонарушений.
 

 

В течение последних трех лет были достигнуты положительные результаты  в сфере профилактики и предупреждения преступности: снизился уровень преступности, повысился уровень безопасности граждан на территории региона.
 

 

На положительные результаты повлияла реализация долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений и наркомании в Томской области  (2010 - 2013 годы)", утвержденная постановлением Администрации Томской области от 17.12.2009 № 204а. Данная программа соответствовала общей концепции, определенной решениями заседания Государственного Совета Российской Федерации от 29.06.2007, и содержала мероприятия, направленные на профилактику правонарушений, совершаемых в общественных местах, несовершеннолетними, лицами, освободившимися из мест лишения свободы, противодействие наркомании, способствовала внедрению комплекса технических средств в деятельность по охране правопорядка. Реализация программных мероприятий позволила снизить уровень распространенности употребления наркотических веществ в немедицинских целях  и уровня болезненности. Закуплено высокочувствительное лабораторное оборудование, с применением которого специалистам-наркологам удалось увеличить количество выявляемых наркопотребителей новых видов синтетических веществ психоактивного воздействия.
 

 

В 2013 году на территории Томской области зарегистрировано  20691 преступление (-10,6%; в 2012 году - 23156; Сибирский федеральный округ -  -1,1%; Россия - -4,2%), в том числе тяжких и особо тяжких (-23,4%, с 5485 до 4202). Как следствие, уровень преступности снизился с 2189 до 1944 преступных проявлений в расчете на 100 тыс. населения, а по тяжким и особо тяжким - с 518 до 183. Данный показатель является самым низким за последние 13 лет (1990 год -  17487 преступлений). 
 

 

       

Число зарегистрированных преступлений, ед.

 

2011 год

2012 год

2013 год

Томская область

22807

23156

20691

Сибирский федеральный округ

418983

407660

403200

Россия

2404807

2302168

2206249

 

 

       

Число зарегистрированных преступлений на 100 тысяч населения

 

2011 год

2012 год

2013 год

Томская область

2179

2189

1944

Сибирский федеральный округ

2176

2130

2089

 

Принимаемые профилактические меры позволили достичь снижения числа преступлений, совершенных в общественных местах (-12%; с 7956 до 7000),  в том числе на улицах (-11,5%; с 5378 до 4761).
 

 

Социальная составляющая преступности характеризуется увеличением удельного веса преступлений (в числе расследованных), совершенных лицами,  не имеющими постоянного источника доходов (с 66,5% до 72,1%); лицами, совершившими преступления в состоянии алкогольного опьянения (с 17,6% до 21,4%); несовершеннолетними (с 5,2% до 5,5%). Вместе с тем показатель доли "пьяной" преступности остается самым низким среди субъектов Сибирского федерального округа, а доля подростковой преступности среди регионов Сибири ниже только  в Алтайском крае (4,9%).
 

 

В системе предупреждения правонарушений особое место занимает предупреждение рецидива преступлений, так как предполагает специальное воздействие на личность, которая имеет достаточно высокий уровень криминализации, то есть имеет опыт совершения преступлений. В основу профилактической работы  с данной категорией лиц положено предупреждение противоправного поведения, развитие общественных и государственных институтов по предоставлению квалифицированной правовой и психологической помощи, создание условий, стимулирующих их к законопослушному поведению.
 

 

Освобождаемые из мест лишения свободы граждане представляют особую социально-демографическую группу населения. Как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к неадекватному поведению, нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу.
 

 

К факторам, толкающим осужденных к совершению повторных преступлений, относятся отсутствие работы и соответствующих документов для трудоустройства, незанятость трудом либо учебой, психологические проблемы, разногласия с семьей, обществом, отсутствие места жительства, алкогольная и наркотическая зависимость  и т. п.
 

 

Нерешенность проблем указанной категории граждан негативно влияет  на состояние криминогенной ситуации на территории Томской области. Отсутствие средств к существованию вынуждает их заниматься бродяжничеством, попрошайничеством, толкает на совершение новых преступлений.
 

 

В 2013 году удалось несколько снизить долю преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (с 60,2% до 60,1%), вместе с тем ее значение остается относительно высокой (13-е место среди регионов России)  и превышает среднероссийские показатели (Россия - 49,6%; Сибирский федеральный округ - 56,1%).
 

 

По итогам 2013 года число лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы  и вновь совершивших преступление в течение года после освобождения, возросло  с 376 до 409.
 

 

Социальная адаптация данной категории граждан невозможна без оказания  им помощи со стороны органов социального обеспечения, службы занятости населения, общественных организаций. Прежде всего, необходимо, чтобы осужденные после освобождения имели соответствующий правовой статус, который обеспечил  бы им нормальный с точки зрения общества образ жизни.
 

 

Анализ образовательного уровня граждан, освобожденных из мест лишения свободы, показывает, что более половины граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы и обратившихся в государственные казенные учреждения - центры занятости населения Томской области за содействием в поиске подходящей работы, не имеют профессионального образования и могут претендовать лишь на вакансии для неквалифицированных работников.
 

 

Учитывая низкий уровень образования данной категории граждан, получение новой профессии (специальности), востребованной на рынке труда региона,  с последующим трудоустройством является одной из эффективных форм противодействия рецидивной преступности.
 

 

В сфере незаконного оборота наркотиков в 2013 году сотрудниками органов внутренних дел выявлено 1148 (+1,1%; Сибирский федеральный округ - -0,6%;  Россия - +7,4%) преступлений, в том числе 892 (+5,7%; Сибирский федеральный  округ - +3,9%; Россия - +12,5%) - относящиеся к категории тяжких и особо тяжких  и 611 - связанных со сбытом наркотиков (+5,9%; Сибирский федеральный округ - +4,8%; Россия - +11%). 
 

 

Количество выявленных преступлений тяжкой и особо тяжкой категории  в сфере незаконного оборота наркотиков увеличилось на 11,5% (с 1500 до 1672).
 

 

По итогам 2013 года 4202 преступления (-23,4%; в 2012 году - 5485; Сибирский федеральный округ - -10,2%; Россия - -7,9%) отнесены к категории тяжких и особо тяжких (уд. вес - 20,3%; Сибирский федеральный округ - 23,8%; Россия - 25,3%). Их доля в общем числе преступлений сократилась с 23,7% до 20,3%.
 

 

Необходимо отметить рост более чем в 2 раза (с 20 до 44) числа тяжких и особо тяжких фактов мошенничества общеуголовной направленности. На 1,3% возросло количество случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (с 376 до 381), на 23,5% - случаев изнасилования (с 17 до 21). Отмечается рост числа краж  из складов, баз, магазинов (+15,3%; с 523 до 603), мошенничеств (+3,9%; с 1076  до 1118).
 

 

Приведенные статистические данные показывают, что в ближайшие годы неблагоприятные криминогенные факторы продолжат проявлять себя усилением криминальной опасности для населения региона.
 

 

Уровень преступности будет снижаться при улучшении положения  в обществе и государстве, повышении уровня экономического развития, развитии демократических государственных институтов и наоборот.
 

 

Вместе с тем, указанная тенденция зачастую не находит отражения  в официальных статистических данных, не учитывающих латентную составляющую преступности.
 

 

Систему социальной профилактики правонарушений необходимо, прежде всего, направить на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией. Оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах, позволит создать систему стимулов для ведения законопослушного образа жизни. В работу по предупреждению правонарушений необходимо вовлекать предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации.
 

 

Значимым направлением деятельности в повышении общественной безопасности является привлечение граждан к охране общественного порядка, возрождение общественных формирований правоохранительной направленности, таких как добровольные народные дружины, казачьи формирования, молодежные организации правоохранительной направленности (студенческие отряды охраны правопорядка, движения юных друзей полиции, юных инспекторов движения), привлечение внештатных сотрудников полиции и помощников участковых уполномоченных полиции.
 

 

Дополнительными мерами по стабилизации криминогенной ситуации  могли бы стать:
 

 

совершенствование института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
 

 

оснащение современным техническим оборудованием визуального контроля мест массового пребывания граждан, улиц и иных общественных мест.
 

 

В связи с этим можно констатировать, что максимального результата  по обеспечению правопорядка и прав граждан на территории Томской области можно достичь программно-целевым подходом в решении данного вопроса.
 

 

Коренного перелома в решении вопросов профилактики правонарушений можно добиться только при обеспечении комплексного подхода, подкрепленного соответствующими финансовыми и материально-техническими средствами.
 

 

Профилактика правонарушений и наркомании является сложным и трудоемким процессом. Уровень и объем задач по профилактике правонарушений и наркомании, предусмотренных мероприятиями подпрограммы, требуют решения на основе программно-целевого метода, рассчитанного на долгосрочный 6-летний период.
 

 

Программно-целевой метод позволит сконцентрироваться на решении назревших проблем, в указанные сроки комплексно решить задачи по профилактике правонарушений и наркомании, что позволит повысить общественную безопасность жителей Томской области.
 

 

В соответствии со Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690, к приоритетным направлениям в деятельности органов государственной власти относится организация профилактической работы среди молодежи, а также организация реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, т. е. создание условий для исключения данных лиц  из криминального оборота путем мотивации наркопотребителей на избавление  от наркотической зависимости и оказание им помощи в восстановлении утраченных  в следствии употребления наркотиков социальных функций. Задача на создание сегментов национальной системы реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических веществ возложена на субъекты Российской Федерации, в том числе программно-целевым методом. 
 

 

Подпрограмма позволит продолжить создание единой системы из ранее намеченных органами государственной власти Томской области и вновь разработанных мероприятий по предупреждению и профилактике правонарушений  и наркомании, а также предусмотреть дальнейшее межведомственное взаимодействие. В результате реализации подпрограммы будет реструктуризирована профилактическая деятельность по предупреждению и профилактике правонарушений, ориентированная на достижение эффективного результата, а также оптимизирована работа  по предупреждению и профилактике правонарушений, что позволит создать условия для снижения уровня преступности в Томской области.
 


2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы 2 "Профилактика правонарушений и наркомании" и сведения о порядке сбора информации 
по показателям и методике их расчета

 

                   


п/п

Наименование показателя

Еди-ница изме-рения

Пункт Федераль-ного плана статистических работ

Периодич-ность 
сбора данных

Времен-ные
характеристики
показа-теля

Алго-ритм
форми-рования
(форму-ла) расчета показа-теля

Метод
сбора
информа-ции

Ответствен-ный за сбор данных
по показателю

Дата получения фактичес-кого значения показателя

     

 

                                                                   

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Показатели цели подпрограммы

 

1.

Количество преступлений, совершенных 
в обществен-ных местах

ед.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсо-лютный
показа-тель

Ведомст-венная статисти-ка

Комитет обществен-ной безопасности Администра-ции Томской области

Январь года, следую-щего за отчетным периодом

2.

Болезненность синдромом зависимости от наркотических веществ (ед. на 100 тыс. населения)

чел.

 

Ежегодно

За отчетный период

Б х 100 000
Н

Б - число лиц 
с синдро-мом зависи-мости от наркоти-ческих веществ, состоя-щих на учете 
в органах здраво-охране-ния (чел.);
Н-числен-ность населе-ния (чел.)

Ведомст-венная статисти-ка

Комитет обществен-ной безопасности Администра-ции Томской области

Февраль года, следую-щего за отчетным периодом

Показатели задачи 1. Снижение количества правонарушений

 

1.

Количество зарегистриро-ванных преступлений

ед.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсо-лютный
показа-тель

Ведомст-венная статисти-ка

Комитет обществен-ной безопасности Администра-ции Томской области

Январь года, следую-щего за отчетным периодом

 

2.

Количество преступлений, совершенных несовершен-нолетними или при их участии

ед.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсо-лютный
показа-тель

Ведомст-венная статисти-ка

Комитет обществен-ной безопасности Администра-ции Томской области

Январь года, следую-щего за отчетным периодом

 

Показатели задачи 2. Сокращение уровня потребления психоактивных веществ

 

1.

Первичная заболеваемость синдромом зависимости 
от наркотичес-ких веществ (ед. на 100 тыс. населения)

чел.

 

Ежегодно

За отчетный период

Б х 100 000

Н

Б - число лиц, которым впервые 
в жизни установ-лен диагноз "синдром зависи-мости от наркоти-ческих веществ" (чел.);
Н - чис-ленность населе-ния (чел.)

Ведомст-венная статисти-ка

Комитет обществен-ной безопасности Администра-ции Томской области

Февраль года, следую-щего за отчетным периодом

 

Показатели задачи 3. Повышение профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности

 

1

Количество совершенных террористичес-ких актов

ед.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсо-лютный
показа-тель

Ведомст-венная статисти-ка

Комитет обществен-ной безопасности Администра-ции Томской области

Январь года, следующе-го за отчетным периодом

 

Показатели задачи 4. Создание условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, больных наркоманией, лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, а также осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

 

1

Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления

про-цент

 

Ежегодно

За отчетный период

А х 100
К

А - коли-чество преступ-лений, совер-шенных лицами, ранее совер-шавши-ми преступ-ления (ед.);
К - коли-чество зарегист-рирован-ных преступ-лений (ед.)


Ведомст-венная статисти-ка

Комитет обществен-ной безопасности Администра-ции Томской области

Январь года, следую-щего за отчетным периодом

 


3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий 
и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 
 


    
(В редакции постановления Администрации Томской области от 29 марта 2018 года № 147а, - 
см. предыдущую редакцию)

 

     

 

<
                     


п/п

Наименование
подпрограммы, задачи подпрограммы, мероприятия
подпрограммы

Срок реализации

Объем
финансиро-вания
(тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Участник/
участник мероприятия(1)

Показатели конечного результата основного мероприятия, показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации

 

 

 

 

федерального
_________________________
(1) Территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области и организации привлекаются к исполнению мероприятий Программы по согласованию.


бюджета
(по 
согласованию)
(прогноз)

областного
бюджета

местных
бюджетов
(по согласованию)
(прогноз)

внебюджетных
источников
(по согласованию)
(прогноз)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

наименование 
и единица измерения

значения 
по годам реализации

 

Подпрограмма  "Профилактика правонарушений и наркомании"

1.

Задача 1 подпрограммы. Снижение количества правонарушений

1.1.

Основное
мероприятие 1.
Снижение количества правонарушений

2015 - 2020 годы     

 28 191,2

 

  27 219,2

 

972,0

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Количество зарегистрированных преступлений (ед.)/ количество преступлений, совершенных несовершеннолет-
ними или при их участии (ед.)

 

 

 

2015

4 316,0

 

3 344,0

 

972,0

 

 

23104/806

 

 

2016

4 906,6

 

4 906,6

 

 

 

 

24950/895

 

 

2017

 3 031,7

 

3 031,7

 

 

 

 

24000/790

 

 

2018

  5 312,3

 

  5 312,3

 

 

 

 

22500/700

 

 

2019

 5 312,3

 

  5 312,3

 

 

 

 

21850/620

 

 

2020

 5 312,3

 

  5 312,3

 

 

 

 

19700/520

1.1.1.

Проведение областного ежегодного конкурса 
на лучшее муниципальное образование Томской области по профилактике правонарушений

2015 - 2020 годы

3 600,0

 

3 600,0

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Проведение областного конкурса (ед.)

 

 

 

2015       

600,0

 

600,0

 

 

 

 

1

 

 

2016        

600,0

 

600,0

 

 

 

 

1

 

 

2017   

600,0

 

600,0

 

 

 

 

1

 

 

2018

600,0

 

600,0

 

 

 

 

1

 

 

2019

600,0

 

600,0

 

 

 

 

1

 

 

2020

600,0

 

600,0

 

 

 

 

1

1.1.2.




 

Материально-техническое обеспечение 
и стимулирование деятельности народных дружинников, членов общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих 
в обеспечении правопорядка, профилактике правонарушений 
и наркомании 
на территории Томской области

2015 - 2020 годы

 3 000,0

 

 3 000,0

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области, УМВД России
по Томской области

Количество поощряемых (чел.) 




 

 

 

 

2015       

300,0

 

300,0

 

 

 

 

75

 

 

2016        

300,0

 

300,0

 

 

 

 

75

 

 

2017   

300,0

 

300,0

 

 

 

 

75

 

 

2018

 700,0

 

 700,0

 

 

 

 

121

 

 

2019

 700,0

 

 700,0

 

 

 

 

 121

 

 

2020

700,0

 

700,0

 

 

 

 

 121

1.1.3.

Проведение акции добровольной возмездной сдачи населением хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

2015 - 2020 годы

  1 007,7

 

  1 007,7

 

 

ОГКУ "Томский областной многофункцио-нальный центр
по предоставлению государственных 
и муниципальных услуг",
УМВД России 
по Томской области, 
Томский ЛО МВД России

Количество проведенных акций (ед.)

 

 

 

2015       

250,0

 

250,0

 

 

 

 

1

 

 

2016        

300,0

 

300,0

 

 

 

 

1

 

 

2017   

 457,7

 

 457,7

 

 

 

 

1

 

 

2018

 0

 

 0

 

 

 

 

0

 

 

2019

 0

 

 0

 

 

 

 

0

 

 

2020

 0

 

 0

 

 

 

 

0

1.1.4.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, состоящих 
на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних, внутришкольном учете

2015 - 2020 годы

 10 943,2

 

  9 971,2

 

972,0

Департамент труда и занятости населения Томской области, УМВД России 
по Томской области

Количество несовершеннолетних граждан, трудоустроенных 
на временные работы (чел.)

 

 

 

2015       

2 646,0

 

1 674,0

 

972,0

 

 

700

 

 

2016        

1 601,2

 

1 601,2

 

 

 

 

680

 

 

2017   

 1 674,0

 

 1 674,0

 

 

 

 

 700

 

 

2018

 1 674,0

 

 1 674,0

 

 

 

 

 700

 

 

2019

 1 674,0

 

 1 674,0

 

 

 

 

 700

 

 

2020

 1 674,0

 

 1 674,0

 

 

 

 

 700

1.1.5.

Проведение мероприятий 
для подростков, молодежи 
и студентов, направленных 
на культурное, спортивное, правовое, нравственное, здоровое воспитание граждан

2015 - 2020 годы

400,0

 

400,0

 

 

Департамент 
по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

Количество проведенных мероприятий (ед.)

 

 

 

2015       

400,0

 

400,0

 

 

 

 

15

 

 

2016        

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2017   

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2018

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2019

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2020

0

 

0

 

 

 

 

0

1.1.6.

Организация и проведение месячников межнационального образования

2015 - 2020 годы

120,0

 

120,0

 

 

Департамент 
по молодежной политике, физической культуре 
и спорту Томской области

Количество проведенных мероприятий (ед.)

 

 

 

2015       

120,0

 

120,0

 

 

 

 

5

 

 

2016        

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2017   

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2018

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2019

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2020

0

 

0

 

 

 

 

0

1.1.7.

 

 Финансирование мероприятий, предусмотренных соглашением между МВД России 
и Администрацией Томской области 
о передаче МВД России части полномочий 
по составлению протоколов 
об административ-ных правонарушениях, посягающих 
на общественный порядок 
и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом Томской области 
об административных правонарушениях 
от 26.12.2008 
№ 295-ОЗ

2015 - 2020 годы

9 120,3

 

9 120,3

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Количество документированных административных правонарушений (ед.)
     

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

2 105,4

 

2 105,4

 

 

 

 

3800

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

2 338,3

 

2 338,3

 

 

 

 

3560

 

 

2019

2 338,3

 

2 338,3

 

 

 

 

3560

 

 

2020

2 338,3

 

2 338,3

 

 

 

 

3560

Задача 2 подпрограммы. Сокращение уровня потребления психоактивных веществ

2.1.

Основное
мероприятие 1.
Сокращение уровня потребления психоактивных веществ

2015 - 2020 годы

 11 011,5

 

  11 011,5

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Первичная заболеваемость синдромом зависимости 
от наркотических веществ (ед. на 100 тыс. населения)

 

 

 

2015

1 896,0

 

1 896,0

 

 

 

 

15,0

 

 

2016

1 741,5

 

1 741,5

 

 

 

 

16,8

 

 

2017

 2 096,0

 

 2 096,0

 

 

 

 

19,0

 

 

2018

 1 826,0

 

 1 826,0

 

 

 

 

18,0

 

 

2019

 1 726,0

 

 1 726,0

 

 

 

 

17,0

 

 

2020

 1 726,0

 

 1 726,0

 

 

 

 

16,0

2.1.1.




 

Проведение социологических исследований 
и мониторинга масштабов распространения, незаконного потребления 
и оборота психоактивных веществ в Томской области
     

2015 - 2020 годы

 1 209,0

 

 1 209,0

 

 

Департамент 
профессиональ-ного образования Томской области/ Департамент здравоохранения Томской области,
ОГБУЗ "Центр медицинской профилактики"

Количество респондентов, прошедших психологическое тестирование, среди обучающихся 
и студентов/ количество лиц, принявших участие 
в социологическом опросе, из числа населения Томской области (чел.)

 

 

 

2015

40,0

 

40,0

 

 

 

 

2500/2000

 

 

 

 

200,0

 

200,0

 

 

 

 

 

 

 

2016

40,0

 

40,0

 

 

 

 

2500/2000

 

 

 

 

150,0

 

150,0

 

 

 

 

 

 

 

2017

40,0

 

40,0

 

 

 

 

2500/
не менее 800

 

 

 

 

150,0

 

150,0

 

 

 

 

 

 

 

2018

40,0

 

40,0

 

 

 

 

2500/
не менее 800

 

 

 

 

250,0

 

250,0

 

 

 

 

 

 

 

2019

40,0

 

40,0

 

 

 

 

2500/
не менее 800

 

 

 

 

150,0

 

150,0

 

 

 

 

 

 

 

2020

40,0

 

40,0

 

 

 

 

2500/
не менее 800

 

 

 

 

150,0

 

150,0

 

 

 

 

 

2.1.2.



 

Развитие и поддержка волонтерского движения 
в Томской области. Проведение тренингов, бесед, круглых столов, слетов





 

2015 - 2020 годы

2 256,0

 

2 256,0

 

 

 

Количество лиц, привлеченных 
к волонтерской работе 
по профилактике правонарушений: 
в сфере молодежной политики/ 
в профессиональных образовательных организациях (чел.)
 

2015, 2019 
и 2020 годы
300 / 60, 2016, 2017 
и 2018 годы 150/60





 

 

 

2015

450

 

450

 

 

Департамент 
по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

 

 

 

 

 

26,0

 

26,0

 

 

Департамент 
профессиональ-ного образования Томской области

 

 

 

 

2016

 

250

 

250

 

 

Департамент 
по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

 

 

 

 

 

26,0

 

26,0

 

 

Департамент 
профессиональ-ного образования Томской области

 

 

 

 

2017

250

 

250

 

 

Департамент 
по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

 

 

 

 

 

26,0

 

26,0

 

 

Департамент 
профессиональ-ного образования Томской области

 

 

 

 

2018

250

 

250

 

 

Департамент 
по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

 

 

 

 

 

26,0

 

26,0

 

 

Департамент 
профессиональ-ного образования Томской области

 

 

 

 

2019

250

 

250

 

 

Департамент 
по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

 

 

 

 

 

26,0

 

26,0

 

 

Департамент 
профессиональ-ного образования Томской области

 

 

 

 

2020

250

 

250

 

 

Департамент 
по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

 

 

 

 

 

26,0

 

26,0

 

 

Департамент 
профессиональ-ного образования Томской области

 

 

2.1.3.

Проведение социально-психологического тестирования обучающихся 
в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств 
и психотропных веществ

2015 - 2020 годы

 1770,0

 

  1770,0

 

 

Департамент общего
образования Томской области

Количество обучающихся 
7-х - 11-х классов, принявших участие 
в тестировании (чел.)

 

 

 

2015       

300,0

 

300,0

 

 

 

 

12 000

 

 

2016        

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2017   

 330,0

 

 330,0

 

 

 

 

15000

 

 

2018

 380,0

 

 380,0

 

 

 

 

 15000

 

 

2019

380,0

 

380,0

 

 

 

 

15000

 

 

2020

380,0

 

 380,0

 

 

 

 

 15000

2.1.4.

Издание печатной продукции 
по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения 
для распространения среди молодежи во время проведения массовых мероприятий, акций

2015 - 2020 годы

 1 056,0

 

1 056,0

 

 

Департамент здравоохранения Томской области, ОГБУЗ "Центр медицинской профилактики"

Количество изданной печатной продукции (тираж в тыс. экз.)

 

 

 

2015       

150,0

 

150,0

 

 

 

 

30

 

 

2016        

145,0

 

145,0

 

 

 

 

25

 

 

2017   

 251,0

 

 251,0

 

 

 

 

 не менее 80

 

 

2018

170,0

 

170,0

 

 

 

 

 не менее 35

 

 

2019

170,0

 

170,0

 

 

 

 

 не менее 35

 

 

2020

170,0

 

170,0

 

 

 

 

 не менее 35

2.1.5.

Реализация проекта 
"Автобус профилактики" 
для проведения выездных профилактических мероприятий 
в муниципальных образованиях Томской области

2015 - 2020 годы

830,0

 

830,0

 

 

Департамент здравоохранения Томской области, ОГБУЗ "Томский областной наркологический диспансер"

Количество районов, ежегодно обеспечиваемых консультативной 
и организационно-методической помощью (ед.)

 

 

 

2015       

180,0

 

180,0

 

 

 

 

6

 

 

2016        

130,0

 

130,0

 

 

 

 

4

 

 

2017   

130,0

 

130,0

 

 

 

 

4

 

 

2018

130,0

 

130,0

 

 

 

 

4

 

 

2019

130,0

 

130,0

 

 

 

 

4

 

 

2020

130,0

 

130,0

 

 

 

 

4

2.1.6.

Проведение тестирования 
в образовательных организациях, расположенных 
на территории Томской области, на предмет выявления среди подростков 
и молодежи лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные  
и сильнодействующие вещества без назначения врача

2015 - 2020 годы

250,0

 

250,0

 

 

Департамент здравоохранения Томской области, ОГБУЗ "Томский областной наркологический диспансер"

Количество обучающихся 
и студентов, принявших участие
в тестировании (чел.)

 

 

 

2015       

250,0

 

250,0

 

 

 

 

1 750

 

 

2016        

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2017   

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2018

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2019

0

 

0

 

 

 

 

0

 

 

2020

0

 

0

 

 

 

 

0

2.1.7.

Организация химико-токсикологических исследований на наличие синтетических наркотических препаратов в биологических средах организма человека 
для жителей г. Стрежевого

2015 - 2020 годы

1 800,0

 

1 800,0

 

 

Департамент здравоохранения Томской области, ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"

Число лиц, которым проведены химико-токсикологические исследования (чел.)

 

 

 

2015       

300,0

 

300,0

 

 

 

 

220

 

 

2016        

300,0

 

300,0

 

 

 

 

180

 

 

2017   

300,0

 

300,0

 

 

 

 

135

 

 

2018

300,0

 

300,0

 

 

 

 

135

 

 

2019

300,0

 

300,0

 

 

 

 

135

 

 

2020

300,0

 

300,0

 

 

 

 

 135

2.1.8.

 

Оснащение кабинетов медицинского освидетельствования 
в районах Томской области средствами диагностики опьянения лиц, управляющих транспортными средствами (приобретение анализаторов 
для химико-токсикологических исследований)

2015 - 2020 годы

  2240,5

 

  2240,5

 

 

Департамент здравоохранения Томской области, ОГБУЗ "Томский областной наркологический диспансер"

Приобретение иммуноферментных анализаторов (шт.)

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

700,5

 

700,5

 

 

 

 

3

 

 

2017

700,0

 

700,0

 

 

 

 

3

 

 

2018

280,0

 

280,0

 

 

 

 

1

 

 

2019

280,0

 

280,0

 

 

 

 

1

 

 

2020

280,0

 

280,0

 

 

 

 

1

2.1.9.

Проведение комплекса мероприятий ("Дети России", "Мак", "Сообщи, где торгуют смертью" и т. д.) 
и оперативно-профилактических операций по противодействию организованным формам наркопреступности, ликвидации наркопритонов, очагов дикорастущих, наркотикосодержащих растений и каналов поступления наркотиков

2015 - 2020 годы

 

 

 

 

 

УМВД России 
по Томской области, 
УМВД России 
по Томской области, 
УФСБ России 
по Томской области, 
Томская таможня, Томский ЛО МВД России

Количество проведенных мероприятий (ед.)

 

 

 

2015       

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

2016        

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

2017   

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

3

2.1.10.

Проведение ежегодных антинаркотических акций "Родительский урок", "Школа правовых знаний", 
"Думай до, а не после" 
и мероприятий, приуроченных 
к Международному дню борьбы с наркоманией

2015 - 2020 годы

 

 

 

 

 

УМВД России 
по Томской области,
Департамент общего образования Томской области,
Департамент профессиональ-ного образования Томской области, Департамент 
по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

Количество участников мероприятий (ед.)

 

 

 

2015       

 

 

 

 

 

 

 

30 000

 

 

2016        

 

 

 

 

 

 

 

30 000

 

 

2017   

 

 

 

 

 

 

 

30 000

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

30 000

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

30 000

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

30 000

Задача 3 подпрограммы. Повышение профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности

3.1.




 

Основное
мероприятие 1.
Предупреждение терроризма 
и экстремизма
 

2015 - 2020 годы

 

 

 

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Количество совершенных террористических актов (ед.)
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

2015       

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

2016        

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

2017   

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

3.1.1.

Проведение разъяснительной работы об ответственности 
за осуществление 
экстремистской деятельности 
и принадлежности 
к экстремистским организациям

2015 - 2020 годы

 

 

 

 

 

УМВД России 
по Томской области, 
Томский ЛО МВД России, Департамент  науки и высшего образования Администрации Томской области,  Департамент профессиональ-ного образования Томской области, Департамент общего образования Томской области

Количество проведенных мероприятий (ед.)

Ежегодно 
не менее одного меропри-ятия 
в каждой общеобразо-вательной организации

 

 

2015       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

3.1.2.

Организация общественно значимых мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе 
с терроризмом (3 сентября)

2015 - 2020 годы

 

 

 

 

 

Департамент общего образования Томской области,

Департамент  науки и высшего образования Администрации Томской области, 
Департамент профессиональ-ного образования Томской области

Количество проведенных мероприятий (ед.)

Ежегодно 
не менее одного меропри-ятия 
в каждой общеобразо-вательной организации

 

 

2015       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

3.1.3.

Проведение "Месячника безопасности" 
в образовательных организациях, занятий 
по профилактике заведомо ложных сообщений 
об актах терроризма

2015 - 2020 годы

 

 

 

 

 

Департамент общего образования Томской области,
Департамент  науки и высшего образования Администрации Томской области,  Департамент профессиональ-ного образования
Томской области, УМВД России 
по Томской области, 
Томский ЛО МВД России

Количество проведенных мероприятий (ед.)

Ежегодно 
не менее одного меропри-ятия 
в каждой общеобразо-вательной организации

 

 

2015       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

3.1.4.

Проведение комиссионных обследований критически важных, потенциально опасных объектов 
и объектов жизнеобеспечения, находящихся на территории Томской области. Направление информации 
по результатам обследований в областную антитеррористическую комиссию для принятия 
мер по повышению антитеррористической защищенности и обеспечению надежной охраны объектов

2015 - 2020 годы

 

 

 

 

 

УФСБ России 
по Томской области,
УМВД России 
по Томской области, 
Томский ЛО МВД России,
ГУ МЧС России по Томской области

Количество проведенных обследований (ед.)

 

 

 

2015       

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

2016        

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

2017   

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

5

3.1.5.

Обеспечение совместно
с организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасности граждан и общественного порядка в местах 
их проведения

2015 - 2020 годы

 

 

 

 

 

УМВД России 
по Томской области, 
УФСБ России  
по Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области

Количество нарушений общественного порядка 
при проведении публичных мероприятий (ед.)

0

 

 

2015       

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

2016        

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

2017   

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

0

3.1.6.

Проведение мониторинга межрасовых, межнациональных (межэтнических) 
и межконфессиональных отношений, социально- политической ситуации 
в Томской области в целях предотвращения возникновения конфликтов либо их обострения, а также выявления причин и условий экстремистских проявлений 
и минимизации 
их последствий

2015 - 2020 годы

 

 

 

 

 

Комитет внутренней политики Администрации Томской области

Количество произошедших конфликтов (ед.)

0

 

 

2015       

 

 

 

 

 

 

 

0